广东省人民政府


颁布《广东省全民所有制事业单位招收聘用制干部管理规定》的通知
广东省人民政府



各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：
现将《广东省全民所有制事业单位招收聘用制干部管理规定》发给你们，请认真贯彻执行。

附：广东省全民所有制事业单位招收聘用制干部管理规定

第一章 总 则
第一条 为完善我省全民所有制事业单位（以下简称事业单位）招收聘用制干部（以下简称招聘干部）工作制度，保证招聘干部的素质，根据国家的有关规定，结合我省的实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于我省境内的各级各类由国家财政全额拨款、差额补贴的事业单位。
第三条 招聘干部必须坚持干部“革命化、年轻化、知识化、专业化”的方针和德才兼备的标准，按照公开、平等、竞争、择优的原则，实行自愿报名，经笔试、面试、考核合格，德育、智育、体育全面衡量，择优聘用。
第四条 事业单位招聘干部，应根据工作需要，在编制定员和省人民政府人事部门下达的招聘干部指标内，有组织、有计划地进行。中央驻粤事业单位招聘干部，应有国务院人事部门和中央主管部门下达的当年招聘干部专项指标。
第五条 各级人民政府人事部门（以下简称人事部门）是同级人民政府招聘干部的人事主管部门。
省人事部门负责拟订全省招聘干部的政策、办法，组织全省性的招考工作，并负责省直及中央驻穗事业单位招聘干部的组织实施等工作。
市、县（含县级市、区，下同）人事部门负责拟订所辖地区事业单位招聘干部的有关实施方案、细则，并组织、指导所属事业单位做好招聘干部的工作。

第二章 招聘干部的对象及条件
第六条 招聘干部的对象：国家不包分配的普通大中专学校毕业自费生和本单位在职的优秀工人（含合同制工人）；特殊工种或岗位的可面向社会从电视大学、函授大学、职工大学、业余大学以及自学考试等获得大学本科、专科毕业证书的毕业生、职业学校毕业生以及城镇待业青年中
具有特殊专长的人员中招聘；农村基层站所需要补充各类专业技术人员，经市以上人事部门同意，可从当地农民技术员、复退军人以及回乡参加生产劳动的优秀青年中招聘。
第七条 报考者必须具备如下条件：坚持党的基本路线，政治上、思想上与党中央保持一致；思想品行端正，遵纪守法，热爱报考岗位工作；具有高中毕业以上文化程度和拟聘岗位所需要的专业技术知识和业务能力；身体健康。
从工人中招聘的干部，年龄应在35岁以下；从大中专毕业自费生招聘的干部，年龄应在30岁以下；面向社会招聘的干部，年龄应在25岁以下；从农村青年中招聘的干部，应是回乡参加生产劳动满3年以上者。
放宽报考年龄和文化条件的，须经市以上人事部门批准。

第三章 招聘干部的程序及办法
第八条 拟招聘干部的事业单位和主管人事部门应在报考前1个月，向社会或在规定的报考范围内发布招聘简章。招聘简章的内容应包括：招聘原则、范围、数量、岗位、对象、条件、办法（含报名时间、地点、手续；笔试科目、时间、地点）以及其他有关事项。
第九条 报考者应在规定时间内持所需证件到指定地点办理报名手续，经资格审查合格后方可参加笔试。
第十条 笔试分为公共科目和专业科目。公共科目内容为：政治（含时事政治）、法律；专业科目内容根据招聘工作岗位的需要确定。
第十一条 全省统一招聘干部的笔试，由省人事部门负责统一命题、印制和发放试卷；各市招聘干部的笔试，由市人事部门负责命题、印制和发放试卷；省直及中央驻穗事业单位招聘干部的笔试，由省人事部门会同其主管部门命题和印制试卷。
笔试前应给考生提供复习资料，有条件的可组织考生进行培训和辅导。
第十二条 评卷工作由各市人事部门或省直、中央驻穗单位的主管部门负责。评卷结束后，根据考生笔试成绩，按有关要求确定入围分数线和提出参加面试或考核人员名单。参加面试或考核人数与聘用人数的比例应不低于1．5：1。
第十三条 面试或考核可分别参照省人事局1990年颁布的《广东省行政机关招考工作人员面试、考核试行办法》和1992年颁布的《广东省从机关干部岗位上工作的工人中选拔干部考核试行办法》的规定执行。
第十四条 考生的综合总分由笔试与面试或考核的分数合并计算，其比例为6：4。

第四章 招聘干部的审批
第十五条 事业单位根据考生综合总分以及体格检查的情况，经德育、智育、体育全面衡量，提出拟招聘干部对象名单报主管人事部门审批。其中，县、市事业单位（含委托当地审批的省属及中央驻粤单位）招聘干部，由县人事部门或其市级主管部门审核后，报市人事部门审批；省直
及中央驻穗事业单位招聘干部，由其主管部门审核后，报省人事部门审批。
第十六条 报送招聘干部的审批材料包括：
（一）事业单位编制定员以及下达招聘干部指标情况；
（二）拟招聘干部的工作情况；
（三）《聘用干部审批表》（一式二份）；
（四）笔试、面试或考核的有关材料；
（五）体检证明书；
（六）审批机关规定上报的其他有关材料。

第五章 附 则
第十七条 事业单位从当年国家不包分配的应届大学毕业自费生中招聘干部，按省计委、高教局、人事局、劳动局1992年《关于印发〈广东省高等学校国家计划内毕业自费生就业办法〉的通知》的规定执行；从国家不包分配的当年应届中专毕业自费生中招聘干部，参照上述《通知
》执行。
第十八条 被聘用干部受聘期间的政治、生活待遇以及续聘、辞聘等管理办法，按照省人民政府1987年《批转省人事局关于录用新干部实行聘用制的意见的通知》执行。
第十九条 列入国家公务员管理范围的事业单位和独立核算、自主经营、自负盈亏、照章纳税、企业管理，不需要国家拨给经费，并经同级机构编制部门审定为自定编制的事业单位，其招聘干部不适用本规定。
第二十条 本规定自1995年1月1日起施行。过去我省有关事业单位招聘干部的规定与本规定不一致的，按本规定执行。



1994年12月30日
卫生部办公厅


卫生部办公厅关于印发《2006年全国食品、化妆品专项整治工作综合评估方案》的通知

卫办监督发[2006]129号

各省、自治区、直辖市卫生厅局、新疆生产建设兵团卫生局，卫生部卫生监督中心，中国疾病预防控制中心：
为督促落实《卫生部关于2006年开展食品专项整治工作的通知》（卫监督发[2006]27号）及《卫生部关于开展2006年化妆品专项整治工作的通知》（卫监督发[2006]47号）要求，我部组织制定了《2006年全国食品、化妆品专项整治工作综合评估方案》，现印发给你们，请参照该评估方案执行。具体要求如下：
一、各省、自治区、直辖市卫生行政部门成立专项整治评估考核小组。按照统一标准集中培训，明确评估考核的任务和要求。
二、各省、自治区、直辖市卫生行政部门应于2006年9月20日前完成本地区专项整治工作的评估考核，并将自查自评结果于9月底前函告我部卫生监督局。我部将于11月对各地进行年终综合评估和考核，具体安排另行通知。
三、各级卫生行政部门评估考核过程中，应本着实事求是的原则，及时发现专项整治工作中存在的问题，并采取有效措施加以解决，推动食品、化妆品专项整治工作深入开展。同时对评估考核情况及时汇总，以书面形式向上级卫生行政部门及时反馈，并予以通报。
附件：2006年全国食品、化妆品专项整治工作综合评估方案
2006年全国食品、化妆品专项整治工作综合评估方案.doc
二○○六年七月四日




附件：
2006年全国食品、化妆品专项整治工作综合评估方案

为促进2006年全国食品、化妆品专项整治工作的顺利开展，及时评估和掌握有关工作的进展情况，总结工作经验，推广创新特点，制定本方案。
一、工作目标：
通过对食品、化妆品专项整治工作的实施情况进行综合评估，准确评价各地开展情况，及时发现存在的问题，总结经验，鼓励先进，提高卫生监督工作效率，为各级卫生行政部门科学决策，有效完成食品、化妆品专项整治工作提供科学依据。
二、评估方法
本次评估考核分为地方自评及年终评估考核。
地方自评：各省、自治区、直辖市卫生行政部门按照本方案的要求，对本地区落实2006年食品、化妆品专项整治工作进行阶段性自查自评，综合评估专项整治工作落实情况。
年终评估考核：卫生部监督局组织食品、化妆品专项整治工作联合评估考核组，采取听汇报、查阅资料、现场抽查等形式相结合的方法对各地进行年终评估考核。
三、评估内容
各地按照2006年全国食品、化妆品专项整治工作要求完成各项工作的具体情况（具体内容见附表1、2、3）。

附表1、《2006年食品、化妆品专项整治工作综合评估评分表》
附表2、《2006年食品专项整治工作评估评分表》
附表3、《2006年化妆品专项整治工作评估评分表》


附表1
2006年食品、化妆品专项整治工作综合评估评分表
省（自治区、直辖市）：
评估内容 检查方法 评 估 评分说明
分值 得分
组织实施情况30分 方案的制定情况 查阅文件 3 省级卫生行政部门制定方案1分;市级卫生行政部门结合实际制定或转发省级方案1分;方案符合卫生部要求1分。方案包括专项整治文件或实施方案或计划、会议纪要等。
方案部署、培训情况 查阅文件、会议和/或培训记录等相关资料 5 部署2分（下发或转发相关资料1分，召开会议1分）；培训3分（开会或举办培训班2分，有培训资料或会议记录1分）。相关资料为省级卫生行政部门下发的通知或配套文件或会议纪要或简报及与其相关的文件、培训、会议资料等。
经　费 查资料 2 提供经费下拨计划1分；有相关票据凭证1分；省级及地方政府配套下拨经费的加2分。
组织协查情况 查资料 2 协查函有登记并经领导批示1分；协查有回复函1分。
督 查 查计划、情况汇总资料等 4 督查计划通知或文件1分；督查记录1分；督查总结2分（书面材料1分，问题处置或指导意见1分）。督察指省、市级对下级专项整治工作的检查。
举报制度 实地考察、查资料 3 向社会公布电话，且接通率80％以上视为公布1分，有举报记录1分，有举报处理记录1分。公布方式包括报纸、电视、广播、网络等媒体。
信息通报或发布 查信息通报资料、网站有关内容 2 报纸、电视、广播、网络等媒体上公布信息1分，及时准确1分；及时将相关信息报送政府有关部门加2分。信息通报指部门间、地方间通报。信息公布、报送15天内完成视为及时。
宣传工作 查资料 3 宣传资料（现场图片、媒体报道等）2分；宣传达2次以上1分。宣传包括专项整治工作的宣传、动员及对管理相对人和消费者有关食品、化妆品卫生知识的宣传。
专项整治工作总结 查资料 3 上报资料完整（包括签章文本和电子文本，且无缺项）2分，2006年9月底前上报1分。
大案要案查处及上报情况 查监督执法文书、督办记录、上报材料 3 案件查处资料完整规范2分，上报1分。大案要案指包括省级以上重要媒体曝光的、部省级以上领导批示、卫生部办公厅发文、案值5万元以上的案件。


附表2
2006年食品专项整治工作评估评分表
省（自治区、直辖市）：
评估内容 检查方法 评 估 评分说明
分值 得分
专项工作落实情况70分 农村食品15分 监督检查 日常监督检查 抽查1个县级监督机构的监督执法检查记录、执法文书 3 开展了农村食品卫生专项整治2分；随机抽查监督执法文书5份，检查资料（指现场检查笔录、监督意见书等执法文书）完整、文书书写规范1分。
重大节日期间食品卫生监督 查计划、方案、总结及执法文书等资料 3 春节、五一、国庆期间分别开展针对农村食品卫生安全（包括餐饮单位、集贸市场）集中监督执法行动各1分，每缺1次扣1分。
餐饮单位 抽查1个县级监督机构对餐饮单位监督检查及建档资料 4 已建立餐饮单位分户档案3分；随机抽查5户档案，资料完整规范1分。
集贸市场 查资料 5 定期组织集贸市场食品卫生安全检查3分，检查结果及时（15日内）汇总、上报1分，查处各类农村食品违法行为1分。 定期指按规定、要求须保持的监督频次。
卫生许可15分 卫生许可整治重点地区 查资料 3 确定了卫生许可整治重点地区2分，明确婴幼儿配方食品、瓶（桶）装水、膨化食品、食用植物油生产经营单位、学生营养餐配送单位和学校食堂等6类食品生产经营为整治重点1分。
卫生许可情况监督检查 查卫生许可证发放审核和监督 10 开展上述6类食品生产经营单位卫生许可情况全面监督检查3分，监督检查覆盖率达95%以上7分，每降低5%扣2分。
违法行为查处情况 查县级以上卫生监督机构监督执法资料 2 依法查处不符合卫生要求的上述6类食品生产经营单位1分，执法文书完整规范1分。
餐饮业15分 餐饮具消毒监督检查 查检查、汇总资料 5 定期开展餐饮单位餐饮具消毒情况专项检查3分，每少1次扣1分；监督检查资料完整规范2分，每发现1份不符合要求扣1分，扣完为止。定期指法规、规范等要求的监督频次。
餐饮具消毒情况 现场抽查2家餐饮单位 4 餐饮具消毒方式符合卫生规范2分;从业人员能正确使用消毒剂和消毒设备2分，发现1名从业人员不能正确使用扣1分，扣完为止;采用餐饮具集中消毒管理加2分。
餐饮具消毒效果评价 查监督监测资料 6 定期开展餐饮具消毒效果抽样检查2分，抽检合格率较整治前提高10％以上4分，提高5%以上2分，提高2%以上1分。定期指法规、规范等要求的监督频次。
专项工作落实情况70分 保健食品15分 GMP执行情况 查监督检查资料 2 开展了保健食品生产企业GMP执行情况监督检查1分，监督检查资料完整、规范1分。
卫生许可公示 查报纸、网站等相关媒体报道资料 2 保健食品企业GMP名单及卫生许可情况定期公布1分，及时更新1分。定期、及时指至少每季度公布、更新一次。
动态监管 查资料、现场抽查 2 建立了保健食品动态监管制度1分，及时查处无证生产保健食品行为1分。
生产企业监督情况 查监督检查及分户档资料，现场抽查1家企业 5 对辖区内调节血糖类、减肥类、抗疲劳类三类重点保健食品生产企业逐一监督检查2分，缺1类扣1分；监督检查记录完整、执法文书规范1分；随机抽查1户，生产记录、原料采购和使用记录完整1分，产品经检验合格后出厂1分。
流通领域监督情况 查监督检查资料 4 开展辖区内流通领域上述三类重点保健食品市场监督抽查2分；及时查处添加药物的违法生产经营行为2分。（结合国家监督抽检进行，未参加国家该类抽检可作为合理缺项，总得分标化处理）
食品添加剂10分 食品添加剂生产企业卫生规范执行情况 查监督检查资料 2 开展食品添加剂生产企业执行《食品添加剂生产企业卫生规范》情况监督检查1分，监督检查资料完整、文书规范（现场监督笔录、监督意见书）1分。
卫生许可公示 查档案资料 1 食品添加剂生产企业卫生许可名单定期公布并及时更新1分。定期、及时指至少每季度公布、更新一次。
动态监管制度 查资料 2 建立了食品添加剂动态监管制度1分，查处违法生产食品添加剂行为1分。
儿童食品生产经营监督 查监督监测资料 3 开展了儿童食品生产中使用食品添加剂为重点的专项检查1分；及时查处儿童食品中违法使用食品添加剂的违法行为1分；完成儿童食品中食品添加剂的国家监督抽检1分（结合国家监督抽检进行，未参加国家该类抽检可作为合理缺项，总得分标化处理）。儿童食品在此指在产品标签的食用者中标识为18岁以下人群或儿童字样的食品。
食品生产环节监督 查监督资料、现场抽查 2 开展了以防腐剂、色素和甜味剂为重点的蜜饯、酱腌菜、冷冻饮品、熟肉制品等食品生产企业的监督检查1分；查处滥用食品添加剂的违法行为1分。
单位负责人： 审核人： 填表人： 联系人： 电 话：

填表说明： 1、表中“/”为选择项，在选择的项目上打“√”； 2、可以合理缺项，但需标化。标化分＝所得分数除以应得的最高分数×100；
3、表中评估分值：总分100分，得分率为85％以上为优，70－84％为良，60－69％为一般，60％以下为不及格。



附表3
2006年化妆品专项整治工作评估评分表
省（自治区、直辖市）：
评估内容 检查方法 评 估 评分说明
分值 得分
专项工作落实情况70分 化妆品生产企业10 染发类化妆品生产企业专项整治情况 查现场检查资料、核对批件。 4 原料检查（是否检查进出记录0.5分、投料记录0.5分、有效批件1分、标签标识1分、覆盖率95%以上1分）。现场检查资料包括现场笔录、监督意见书、化妆品生产企业现场审核表等。提供染发类化妆品生产企业在2006年1月1日后生产的染发化妆品目录清单。
化妆品生产企业卫生许可数据库情况 核对“汇总上报表”，随机抽查10家企业档案;现场抽查3家企业。 2 定期公布化妆品生产企业卫生许可名录1分；建立分户档1分，发现1户不符合要求扣2分。定期指至少每季度公布、更新一次。
染发类化妆品生产企业违规行为查处情况 核对相关记录和监督文书；现场抽查染发类化妆品生产企业的染发化妆品 种 2 监督执法文书规范0.5分，案卷资料完整0.5分；按时上报或/和通报1分，少查处1起扣1分。违规行为包括1、 使用违规的染发剂原料；2、 未按照规定的最大使用浓度及其它限制和要求使用染发剂原料，未在标签上按照要求标印使用条件和注意事项;3、其它。
整改落实情况--整治效果 查现场监督意见书 2 监督执法文书完整、规范1分；核实监督意见书等执法文书，整改落实到位1分。
化妆品经营环节40 重点城市监督检查覆盖率 查资料，提供所确定的3个重点城市的重点场所的检查方案 12 重点城市数量符合要求2分；覆盖率达80%以上10分、每降5个百分点扣2分。（提供重点城市辖区内销售化妆品的药店、化妆品专卖店登记册；随机抽查重点城市辖区内3家销售化妆品的药店、化妆品专卖店，并核实现场检查记录）。
化妆品标签标识的现场抽查 按上报资料，抽查经营单位 8 现场抽查单位同上。经营场所所经营的化妆品是否宣传疗效、是否使用医疗术语、是否注有适应症、有效批件及索证等；随机抽查10种，每发现1种化妆品标签标识违规扣1分。
经营单位违规化妆品查处 核对相关记录和监督文书 12 对违规经营单位已及时查处4分；追踪溯源5分；资料完整与规范2分；按时上报或/和通报1分。
整改落实情况--整治效果 查现场监督意见书 8 监督执法文书完整、规范4分；核实监督意见书等执法文书，整改落实到位4分。
化妆品卫生质量专项抽检20 国家抽检完成情况（指定省份） 核对资料 10 依据《健康相关产品国家卫生监督抽检规定》的有关要求，科学采样1分、及时送检1分、确认告知及时2分，检验报告告知符合程序2分，抽检结果汇总上报及时2分，及时向社会公布抽检信息2分。汇总资料不完整扣1分，上报不及时扣1分。及时指《健康相关产品国家卫生监督抽检规定》及《2006年健康相关产品国家卫生监督抽检计划》等规定的时限内。
抽检不合格产品查处情况 查资料 6 未及时向社会公布监督抽检信息扣1分，汇总上报不及时、资料不全扣1分；未及时立案查处违法行为扣2分。监督执法文书资料不完整规范扣2分，向有关部门发出协查函并溯源上报加2分。及时指《2006年健康相关产品国家卫生监督抽检计划》等规定的时限内。
消费者投诉产品处理情况 核实资料 4 建立投诉举报制度1分，有举报记录1分，有举报处理记录1分，处理规范1分，已处理举报并向投诉人及时反馈处理意见加1分。


单位负责人： 审核人： 填表人： 联系人： 电 话：


填表说明： 1、表中“/”为选择项，在选择的项目上打“√”； 2、可以合理缺项，但需标化。标化分＝所得分数除以应得的最高分数×100
3、表中评估分值：总分100分，得分率为85％以上为优，70－84％为良，60－69％为一般，60％以下为不及格。