河北省财政厅、河北省环境保护局关于印发《河北省排污费征收使用管理实施办法》的通知
河北省财政厅 河北省环境保护局
河北省财政厅、河北省环境保护局关于印发《河北省排污费征收使用管理实施办法》的通知
冀财建[2003]71号
各市财政局、环境保护局：
为了加强和规范排污费资金的收缴、使用和管理，提高排污费资金使用效益，促进污染防治，改善环境质量，根据《排污费征收使用管理条例》(国务院令第 369号)、《排污费征收标准管理办法》（国家发展计划委员会、财政部、国家环境保护总局、国家经济贸易委员会令第31号）和《排污费资金收缴使用管理办法》（财政部、国家环境保护总局令第17号），结合我省实际，省财政厅、省环境保护局联合制定了《河北省排污费征收使用管理实施办法》，现印发给你们，请遵照执行。
二○○三年六月二十七日
河北省排污费征收使用管理实施办法
第一条 为加强和规范我省排污费的征收和使用管理，根据《排污费征收使用管理条例》(国务院令第369号)、《排污费征收标准管理办法》（国家发展计划委员会、财政部、国家环境保护总局、国家经济贸易委员会令第31号）和《排污费资金收缴使用管理办法》（财政部、国家环境保护总局令第17号），结合我省环境保护工作实际，制定本办法。
第二条 各级环境保护行政主管部门、财政部门应当切实加强本行政区域内排污费征收、使用管理工作。
第三条 直接向环境排放污染物的单位和个体工商户（以下简称排污者），必须按照国家和我省的有关规定缴纳排污费。
对向水体排放污染物的，按照排放污染物的种类、数量计征污水排污费；超过国家或者本省规定的水污染物排放标准的，按照排放污染物的种类、数量和国家规定的收费标准计征的收费额加一倍征收超标准排污费。
排污者向城市污水集中处理设施排放污水、缴纳污水处理费用的，不再缴纳排污费。排污者建成工业固体废物贮存或者处置设施、场所并符合环境保护标准，或者其原有工业固体废物贮存或者处置设施、场所经改造符合环境保护标准的，自建成或者改造完成之日起，不再缴纳排污费。
第四条 排污费纳入财政预算，作为环境保护专项资金管理，全部专项用于环境污染防治，任何单位和个人不得截留、挤占或者挪作他用。
第五条 环境保护专项资金按照预算资金管理办法，坚持“量入为出和专款专用”的原则。
第六条 排污费资金的收缴、使用必须实行“收支两条线”，各级财政和环境保护行政主管部门应当建立健全各项规章制度，对排污费资金的收缴、使用进行严格管理，加强监督检查。
第七条 排污费按月或者按季属地化收缴。
装机容量30万千瓦以上的电力企业的排污费由省级环境保护行政主管部门核定和收缴，所有收入直接缴入省级国库。
原由省环境保护行政主管部门征收排污费的企业（除装机容量30万千瓦以上的电力企业外），自2004年1月1日起，交由设区市级环境保护行政主管部门核定和收缴。
第八条 排污者依照《排污费征收使用管理条例》、《排污费征收标准管理办法》对环境保护行政主管部门核定的污染物排放种类、数量提出复核申请的，如果对复核结果仍有异议，应当先按照复核的污染物种类、数量交纳排污费，并可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第九条 排污者对核定的污染物排放种类、数量无异议的，由负责污染物排放核定工作的环境保护行政主管部门，根据排污费征收标准和排污者排放的污染物种类、数量，确定排污者应当缴纳的排污费数额并在媒体或以其他形式予以公告。
第十条 排污费数额确定后，由负责污染物排放核定工作的环境保护行政主管部门向排污者送达“排污费缴纳通知单”，作为排污者缴纳排污费的依据。各级环境保护行政主管部门应当同时建立排污收费台帐。
第十一条 排污者应当在接到“排污费缴纳通知单”7日内，填写财政部门监制的“一般缴款书”（五联），到财政部门指定的商业银行缴纳排污费。
对于未设银行帐户的排污者以现金方式缴纳的排污费，由执收的环境保护行政主管部门使用省财政部门统一印制的行政事业性收费票据，向排污者收取款项，并填写“一般缴款书”于当日将收取的款项缴至财政部门指定的商业银行。
第十二条 商业银行应当在收到排污费的当日将排污费资金缴入国库。对由省级环保部门直接收缴的排污费，国库部门负责按1：9的比例，10％作为中央预算收入缴入中央国库，作为中央环境保护专项资金管理，90％作为省级预算收入缴入省级国库，作为省级环境保护专项资金管理。
对由市县环保部门负责收缴的排污费，国库部门负责按收缴总额的10％作为中央预算收入缴入中央国库，作为中央环境保护专项资金管理；收缴总额的10％作为省级预算收入缴入省级国库，作为省级环境保护专项资金管理；其余80%部分作为市县预算收入，缴入同级国库，作为市县的环境保护专项资金管理。
第十三条 收缴排污费的环境保护行政主管部门应当根据“一般缴款书”回联，认真核对排污费缴库数额和级次，及时与国库对帐，并将“一般缴款书”回联与对应的“排污费缴纳通知单”存根一并立卷归档。
各级环境保护行政主管部门所属的环境监察机构负责排污费的催缴工作。
第十四条 排污费必须纳入财政预算，列入环境保护专项资金进行管理，用于下列污染防治项目的拨款补助或贷款贴息：
（一）重点污染源防治项目。包括技术和工艺符合环境保护及其它清洁生产要求的重点行业、重点污染源防治项目；
（二）区域性污染防治项目。主要用于跨流域、跨地区的污染治理及清洁生产项目；
（三）污染防治新技术、新工艺的推广应用项目。主要用于污染防治新技术、新工艺的研究开发以及资源综合利用率高、污染物产生量少的清洁生产技术、工艺的推广项目；
（四）缴入省级国库的装机容量30万千瓦以上的电力企业二氧化硫以外的排污费，全部用于企业所在地污染防治项目；
（五）国务院和省政府规定的其他污染防治项目。
第十五条 省财政、环境保护行政主管部门根据省环境保护宏观政策和污染防治工作重点，编制下一年度环境保护专项资金申请指南。
第十六条 申请使用中央和省级环境保护专项资金的，应当按照以下程序及要求进行申报：
（一）申报程序：中央和省级环境保护专项资金按照隶属关系，以项目形式申报。项目组织实施单位或承担单位为省级收缴企业的，可直接向省财政、环境保护行政主管部门提出申请；项目组织实施单位或承担单位为非省级收缴企业的，通过其所在设区市财政、环境保护行政主管部门联合向省财政、环境保护行政主管部门提出申请。
（二）申请材料要求：申请材料分正文和附件两部分，正文为申请经费的正式文件，附件为每个项目的可行性研究报告。
项目可行性研究报告内容包括：项目的目的、技术路线、投资概算、申请补助金额及使用方向、项目实施的保障措施、预期的社会效益、经济效益、环境效益等。
申请使用贷款贴息的单位，还应当提供经办银行出具的专项贷款合同和利息结算清单。
第十七条 项目评审和实施
（一）形式审查：申请省级环境保护专项资金项目，由省环保行政主管部门设立项目审查委员会对项目申报条件、材料完整性、真实性等进行形式审查。
（二）项目评审：通过形式审查的项目，由省财政、环境保护行政主管部门组织有关专家进行项目评审，按项目的轻重缓急及专家评审结果排序，统一纳入项目库管理。
（三）项目计划：根据财力状况，由省财政部门、省环境保护行政主管部门提出下年度安排项目建议计划，纳入省级财政预算，并按进度联合下达项目预算。
（四）资金拨付：省财政部门按项目进度和资金使用计划及时拨付资金，其拨付方式按有关规定执行，并对环保专项资金的专款专用及其他配套资金到位情况进行监督检查。
（五）项目执行：项目单位收到省级环保专项资金后，应当严格按照有关规定尽快组织项目的实施。污染治理项目在实施过程中要严格执行省级有关财经政策、财务规章制度、招投标管理规定，科学、合理、有效地安排和使用经费。省级环境保护专项资金要与其他资金来源统筹安排，单独核算、专款专用。
（六）项目管理：省环境保护行政主管部门和省财政部门对省级环保专项经费资助项目实行跟踪管理。对项目执行情况实行监督检查。
（七）项目验收：项目完成后，由省环境保护行政主管部门或委托市环境保护行政主管部门根据项目进度检查治理技术方案的实施以及污染总量削减措施的执行，并组织项目验收。凡未通过验收项目，视情况予以通报，该项目申报单位今后不得申报省级环保专项资金。
第十八条 各设区市财政、环境保护行政主管部门应当于每季终了的15日内，将排污费征收情况及环境保护专项资金使用情况季度报告上报省财政、环境保护行政主管部门；年度终了后20日内上报年度报告。
第十九条 对不按照规定缴纳、征收、使用排污费的行为，依照国务院《排污费征收使用管理条例》和财政部、国家环保总局《排污费资金收缴使用管理办法》的有关规定，视情节轻重，追究其行政和刑事责任。
第二十条 财政部门应当将收到的环境保护专项资金纳入一般预算收入科目中“排污费收入”核算；对纳入预算支出的环境保护专项资金，应纳入一般预算支出科目中“排污费支出”核算。
项目承担单位对申请取得的环境保护专项资金，应当按照国家统一的财务、会计制度的规定进行相应的财务、会计处理。
第二十一条 本办法由省财政部门会同省环境保护行政主管部门负责解释。此前与本办法不一致的规定一律以本办法为准。
第二十二条 本办法自2003年7月1日起施行。
广电总局关于发布《互联网视听节目服务业务分类目录（试行）》的通告
国家广播电影电视总局
广电总局关于发布《互联网视听节目服务业务分类目录（试行）》的通告
为促进互联网视听节目服务健康有序发展，根据《互联网视听节目服务管理规定》 （广电总局、信息产业部令第56号）第七条规定，现将《互联网视听节目服务业务分类目录（试行）》（不含IP电视、互联网电视、手机电视的业务分类）通告如下，请遵照执行。
附件：互联网视听节目服务业务分类目录（试行）
附件：
互联网视听节目服务业务分类目录（试行）（2010年）
第一部分 目录
利用公共互联网向计算机用户提供视听节目服务（不含IP电视、互联网电视、手机电视业务），业务分类如下：
一、第一类互联网视听节目服务（广播电台、电视台形态的互联网视听节目服务）
（一）时政类视听新闻节目首发服务
（二）时政和社会类视听节目的主持、访谈、评论服务
（三）自办新闻、综合视听节目频道服务
（四）自办专业视听节目频道服务
（五）重大政治、军事、经济、社会、文化、体育等活动、事件的实况视音频直播服务
二、第二类互联网视听节目服务
（一）时政类视听新闻节目转载服务
（二）文艺、娱乐、科技、财经、体育、教育等专业类视听节目的主持、访谈、报道、评论服务
（三）文艺、娱乐、科技、财经、体育、教育等专业类视听节目的制作（不含采访）、播出服务
（四）网络剧（片）的制作、播出服务
（五）电影、电视剧、动画片类视听节目的汇集、播出服务
（六）文艺、娱乐、科技、财经、体育、教育等专业类视听节目的汇集、播出服务
（七）一般社会团体文化活动、体育赛事等组织活动的实况视音频直播服务
三、第三类互联网视听节目服务
（一）聚合网上视听节目的服务
（二）转发网民上传视听节目的服务
四、第四类互联网视听节目服务（互联网视听节目转播类服务）
（一）转播广播电视节目频道的服务
（二）转播互联网视听节目频道的服务
（三）转播网上实况直播的视听节目的服务
注：IP电视（IPTV）、手机电视、互联网电视的集成播控、内容服务属于广播电台、电视台形态的网络视听节目服务。IP电视（IPTV）、手机电视、互联网电视的集成播控、内容服务和传输、分发服务的业务分类目录另行制定。
第二部分 业务界定
一、第一类互联网视听节目服务
（广播电台、电视台形态的互联网视听节目服务）
（一）时政类视听新闻节目首发服务
指采访、制作或定制时政新闻、社会新闻类视听节目，首先供公众在网上点播的服务。定制指委托其他机构为本机构制作节目并供其播出的行为。
（二）时政和社会类视听节目的主持、访谈、评论服务
指以主持、访谈、演讲的节目形式，围绕政治、社会事件或题材进行评论，供公众在网上点播的服务。
（三）自办新闻、综合视听节目频道服务
指采用与广播电视节目频道相同的编播形式，自行编排含有时政新闻、社会新闻内容的互联网视听节目频道，通过互联网实时播出供公众收看的服务。
（四）自办专业视听节目频道服务
指采用与广播电视节目频道相同的编播形式，自行编排不含有时政新闻、社会新闻内容的影视、文艺、娱乐、科技、财经、体育、教育等专业类视听节目的频道，通过互联网实时播出供公众收看的服务。
（五）重大政治、军事、经济、社会、文化、体育等活动、事件的实况视音频直播服务
指通过互联网对重大政治、军事、经济、社会、文化、体育等活动或事件进行的视音频实况直播服务。
二、第二类互联网视听节目服务
（一）时政类视听新闻节目转载服务
指转载广播电视、新闻视听节目网站已登载播出过的时政新闻类，以及转载含有政治、社会评论题材的主持、访谈、报道类视听节目，供公众点播（含下载或轮播）收看、收听的服务。轮播指将单个视听节目制成品反复播放，或将若干个视听节目制成品组合在一起，按固定顺序在互联网上反复轮流播放，且每一轮的播放时长不超过60分钟的播放活动。
（二）文艺、娱乐、科技、财经、体育、教育等专业类视听节目的主持、访谈、报道、评论服务
指以采访、主持、访谈等节目形式，对文艺、娱乐、科技、财经、体育、教育等领域的事件进行报道、评论，并供公众在网上点播的服务。
（三）文艺、娱乐、科技、财经、体育、教育等专业类视听节目的制作（不含采访）、播出服务
指生产制作、定制、编排文艺、娱乐、科技、财经、体育、教育等专业类视听节目，并供公众在网上点播的服务。
（四）网络剧（片）的制作、播出服务
指生产制作、定制、编排网络剧（片）的服务。
（五）电影、电视剧、动画片类视听节目的汇集、播出服务
指采购、收集、编排电影、电视剧、网络剧（电影）、手机剧（电影）、动画片等节目，并供公众点播（含下载或轮播）的服务。
（六）文艺、娱乐、科技、财经、体育、教育等专业类视听节目的汇集、播出服务
指采购、收集、编排文艺、娱乐、科技、财经、体育、教育等专业方面的专题节目（包括个人DV作品），并供公众点播（含下载或轮播）的服务。
（七）一般社会团体文化活动、体育赛事等组织活动的实况视音频直播服务
指通过互联网对一般社会性、团体性文化活动、体育赛事等向公众进行实况视音频直播的服务。
三、第三类互联网视听节目服务
（一）聚合网上视听节目的服务
指将互联网上的视听节目信息编辑、排列到同一网站上，并向公众提供节目的查找、收看服务的业务活动。
（二）转发网民上传视听节目的服务
指为网民提供专门的节目或信息上传通道，供网民将自己或他人的节目源通过网站的信息播发系统或收视界面传递给公众，供公众点播的服务。包括：（1）节目上传服务，指网民将节目上传到网站的服务器中，供公众收看、收听（含下载）的服务；（2）信息上传分发服务，指网民将节目名称、链接地址等信息上传到网站的服务器中，供公众浏览、选择再链接到其他播放器收看、收听（含下载）节目的服务。
四、第四类互联网视听节目服务
（互联网视听节目转播类服务）
（一）转播广播电视节目频道的服务
指通过互联网完整转播广播电视节目频道、频率的服务。完整转播是指保留频道标识，不在节目信号中插播内容，不修改、删减任何原有频道的节目内容和图文信息。
（二）转播互联网视听节目频道的服务
指通过互联网完整转播互联网视听节目频道（第一类第三项或第一类第四项）的服务。
（三）转播网上实况直播的视听节目的服务
指通过互联网完整转播其他网站对政治、军事、经济、社会、文化、体育等活动或事件的实况视音频直播视听节目的服务。
陕西省人民政府关于印发哲学社会科学优秀成果评奖办法的通知
陕西省人民政府
陕西省人民政府关于印发哲学社会科学优秀成果评奖办法的通知
陕政发 〔2011〕44号
各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
《陕西省哲学社会科学优秀成果评奖办法》已经2011年8月1日省政府第14次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
陕西省人民政府
二○一一年八月八日
陕西省哲学社会科学优秀成果评奖办法
第一条 为了繁荣哲学社会科学事业，调动广大哲学社会科学工作者的积极性和创造性，更好地为经济社会发展服务，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 陕西省哲学社会科学优秀成果的评选和奖励，适用本办法。
第三条 陕西省哲学社会科学优秀成果评奖坚持公开、公平、公正的原则。
第四条 设立陕西省哲学社会科学优秀成果评奖委员会（以下简称：省评奖委员会），负责全省哲学社会科学优秀成果评选工作。
省评奖委员会主任、副主任由省级分管领导担任，成员由从事哲学社会科学研究的专家和省级有关部门负责人组成。
省评奖委员会办公室设在陕西省社会科学界联合会（以下简称省社科联），负责日常工作。
第五条 陕西省哲学社会科学优秀成果奖分为著作奖和论文奖，各设一等奖、二等奖、三等奖。
奖励总数210项。其中，著作类奖项一等奖10项，二等奖30项，三等奖55项；论文类奖项一等奖5项，二等奖30项，三等奖80项。
第六条 陕西省哲学社会科学优秀成果评奖活动每两年进行一次。
第七条 评奖活动所需经费和奖金列入单年度省财政预算。
第八条 省哲学社会科学优秀成果评奖注重成果的科学性、原创性、先进性和应用性。应制定明确的评奖标准，严格按标准评选。达不到标准的奖项，可以空缺，不能降低标准要求。
第九条 省评奖委员会下设初评委员会和终评委员会。
初评委员会和终评委员会的主任、副主任从省评奖委员会成员中产生。初评委员会和终评委员会成员在社科专家库中随机抽选，实行回避制度。
第十条 在我省工作的哲学社会科学工作者均可申报陕西省哲学社会科学优秀成果奖。申报省哲学社会科学优秀成果奖，由申报人向受理单位申报。
第十一条 各设区市社科联、省社科联所属社团、各高等院校、社科研究机构及省直有关部门为省哲学社会科学优秀成果奖评选活动的申报受理单位。
受理单位负责对申报材料进行初审，并上报省评奖委员会办公室复审。
第十二条 下列在当届评奖年限内公开出版、发表的，具有重要学术价值或应用价值的哲学社会科学研究成果，可以申报省哲学社会科学优秀成果奖：
（一）正式出版或者公开发表的哲学社会科学专著、编著、译著、论文、工具书、志书、研究（调研）报告、古籍整理出版物、科普读物；
（二）未公开发表的、但被省（部）级以上党政部门采用、推广并取得实际成效的调研报告；
（三）与省外作者合作，我省社科工作者任第一主编或第一作者的研究成果；
（四）系列丛书的单本专著、系列论文或论文集中的单篇论文；
（五）其他按规定可以申报的成果。
第十三条 有下列情形之一的，不得申报省哲学社会科学优秀成果奖：
（一）已获得省（部）级奖励的；
（二）著作权有争议的；
（三）电子出版物；
（四）论文集、教材、文艺作品、新闻报道、年鉴、大事记；
（五）属于交叉学科且已申报参评省科学技术奖的。
第十四条 省哲学社会科学优秀成果评奖工作按照下列程序和方式进行：
（一）初评：由初评委员会负责，采取评委打分方式，按得分高低依次排序，评选出终评候选成果；
（二）终评：由终评委员会负责，采取投票方式确定获奖等次；
（三）公示：由省评奖委员会办公室将评奖结果向社会公示30天（含节假日）；
（四）批准：经省评奖委员会审定后，报省人民政府批准。
第十五条 省哲学社会科学优秀成果奖由省人民政府表彰奖励，并颁发获奖证书。著作类奖金一等奖2万元，二等奖1万元，三等奖06万元，论文类奖金一等奖1万元，二等奖06万元，三等奖03万元。
第十六条 申报人对初审结果有异议的，由省评奖委员会办公室负责受理并裁决。
第十七条 申报参加评奖的哲学社会科学工作者，如有弄虚作假、剽窃他人成果的，由省评奖委员会取消其参加评奖资格。
第十八条 已获得省哲学社会科学优秀成果奖的哲学社会科学工作者，发现有弄虚作假、剽窃他人成果的，由省评奖委员会报请省政府撤销奖励，追回奖励证书和奖金。被撤销奖励的，由省评奖委员会予以通报。
第十九条 评委和省评奖委员会办公室工作人员在评奖过程中弄虚作假、徇私舞弊的，由省评奖委员会建议其所在单位依法给予处分；担任评委的，由省评奖委员会取消其评委资格。
第二十条 现任党政机关副厅级以上领导干部的哲学社会科学成果评奖参照本办法另行组织。
第二十一条 省评奖委员会办公室根据本办法制定评奖实施细则。
第二十二条 本办法自2011年8月8日起施行，2016年8月7日废止。