洛阳市人民政府关于修改《洛阳市城市道路照明设施管理办法》的决定
河南省洛阳市人民政府
洛阳市人民政府关于修改《洛阳市城市道路照明设施管理办法》的决定
（2005年7月6日洛阳市人民政府第12次常务会议审议通过 2005年7月26日洛阳市人民政府令第77号公布 自公布之日起施行）
根据《中华人民共和国行政许可法》和有关法律、法规的规定，洛阳市人民政府决定对《洛阳市城市道路照明设施管理办法》作如下修改：
一、第四条第二款修改为“市照明设施管理机构具体负责城市主要道路照明设施的日常维修、养护等管理工作”。
二、第七条修改为“新建、改建、扩建城市道路照明设施的，建设单位应当根据城市道路照明设施规划编制工程计划，并报城市道路照明设施行政主管部门备案。工程竣工经验收合格后，方可投入运行”。
三、删去第九条。
四、将原第十条中“应经城市道路照明设施行政主管部门审核同意”修改为“应当签订移交协议，明确双方的权利义务”。
五、将原第十二条中的“在安全保护范围内植树或设置其他物体的，必须经城市道路照明设施行政主管部门同意方可实施”修改为“确需在安全保护范围内植树或者设置其他物体的，应当采取保护措施，并与照明设施管理机构签订保护协议”。
六、将原第十四条中的“必须经城市道路照明设施行政主管部门审批，由照明设施管理机构组织施工，其费用由建设单位承担”修改为“必须符合城市道路照明设施规划，并经城市道路照明设施的产权所有人或者管理人的同意”。
七、原第十五条、第十六条合并为一条，内容修改为“任何单位和个人在城市道路照明设施上不得擅自架设电力、通讯线（缆）或者安置其他设施，不得擅自悬挂广告、宣传品、路标、路牌，不得擅自接用城市道路照明电源。确需架设、安置、悬挂或者接用的，必须经城市道路照明设施的产权所有人或者管理人同意，并签订协议。”
八、将原第二十条中“由城市道路照明设施行政主管部门责令其停止违法行为”修改为“由城市道路照明设施行政主管部门或者其委托的照明设施管理机构责令其停止违法行为”。
九、删去原第二十三条、第二十六条。
本决定自公布之日起施行。
《洛阳市城市道路照明设施管理办法》根据本决定作修改并对条款顺序作调整后，重新公布。
推进执行工作风险防控管理是深化惩防体系建设的一项重大工程，也是法院适应新时期的审判要求，进行社会管理创新、社会矛盾化解、公正廉洁执法的重大举措。在审判管理中加强执行风险管理的研究与落实，具有实际价值和现实意义。
一、风险潜在因素的识别与评估
风险管理的核心工作是风险因素识别和评估，在执行工作风险管理中也不例外。对于风险来源的考察是前提，只有正确的判断与识别风险之发端，才能确定风险管理工作的目标与任务。
（一）财产调查阶段的风险点
该风险点包括拖延、推委执行，导致被执行人藏匿、转移财产，贻误执行时机；执行过程中方法简单、态度粗暴，执行措施使用不当；泄露执行秘密，给被执行人通风报信，致使案件无法执行，造成案件久执不结或案结事不结，涉执上访不断，引发社会矛盾凸显和法院审判工作风险巨增。
（二）执行公权高度集中的风险点
执行公权高度集中，容易引发执行风险。执行权高度集中且缺乏必要的监督和制约，透明度和公开性低，易产生“暗箱操作”，由此导致的司法腐败引发执行风险。（1）由于执行权力全部集中在一个部门手中，甚至于一部分人或者一个人手中而产生独断，极易产生决策错误。（2）因为权力的绝对集中，缺乏制约机制，产生错误后无法或者难以及时纠正，从而产生严重后果。（3）未按规定程序进行拍卖、变卖、以物抵债、参与分配等处分财产，直接引发当事人投诉、上访，相关媒体热议、上级法院和人大监督部门关注，导致法院审判工作风险隐患。
（三）执行费用收取阶段的风险点
比如未按标准费用收取，增加当事人诉讼成本。社会公众对法院审判公信力颇有微词，提出质疑，从而加大了法院审判工作风险。
（四）执行款物的管理、发放阶段的风险点
包括未设立执行款专用账户、未指定专人对执行款物进行管理；执行款物的发放审批权限无制约;发放执行款物手续不完善等。这些因素都会造成执行款物管理混乱，对执行人员、执行款物专管人员挪用执行款物存有可乘之机，也是法院审判工作风险的滋生“营养”。
二、风险防控机制的建立与落实
法院应围绕排查确定的各类风险点和风险等级，有针对性地制定风险防范的具体措施，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面，上下一体、左右联动的风险防控机制，最大限度地降低风险发生的可能性。
（一）“财产调查阶段”风险点的防范措施主要落实在“时间性”和“保密性”
执行人员接受执行案件任务后，必须在规定期限内完成执行通知送达、财产线索“四查”工作。因特殊情况未能按期执行的，须经权限批准方可延长。执行部门管理层应加强对办案期限的监督，不得随意延长。
（二）“执行公权高度集中”风险点的防范措施主要落实在“阶段性”
“执行公权高度集中”引发执行风险的防范，关键在于建立分段集约执行工作机制。该机制主要是打破以往“一人包案”到底的模式，通过执行权的合理配置和科学运行，对重点环节和关键节点进行跟踪监督，并以执行流程为依托，打造执行案件流程监督平台，强化执行权力层次化制约，职责流程化分工。根据权力分解、集约执行、简便操作的原则，将执行权纵向划分为执行调查权、执行控制权、执行变现权三个层次，突出财产集约查控重点环节，设置案件流程时间节点，实现执行工作向规范化、精细化、高效化方向转变。规定各阶段分别由不同的执行组或执行员在一定的时间段内集约完成特定的执行工作任务。各层次之间相互制约，避免执行权力过分集中，消除执行风险隐患。
宁夏回族自治区各级人民法院审理经济纠纷案件征收诉讼费的暂行办法
宁夏回族自治区人大常委会
宁夏回族自治区各级人民法院审理经济纠纷案件征收诉讼费的暂行办法
宁夏回族自治区人大常委会
（1982年6月19日宁夏回族自治区第四届人民代表大会常务委员会第十四次会议原则通过）
第一条 我区各级人民法院审理法人之间经济纠纷诉讼案件，按本办法征收诉讼费。
涉外经济纠纷案件，亦适用本办法。
第二条 诉讼费包括案件受理费和诉讼活动中应当由当事人支付的费用。
案件受理费，按争议标的金额的百分之一计征；争议标的的金额不明的，由人民法院暂定征收额，结案核定后多退少补。
诉讼活动中应当由当事人支付的费用包括：调查费、鉴定费、勘验费、证人的误工补贴及差旅费、诉讼资料副本制作费。
第三条 案件受理费由原告预交。案件审理终结，诉讼费由败诉一方负担。当事人部分胜诉、部分败诉的，由人民法院裁决，按经济责任大小分担。
由于不正当的诉讼行为支出的诉讼费，由行为人负担。
调解成立，诉讼费由双方协商交纳；协商不成，由人民法院裁决。
已立案调查的案件，中途撤诉的，诉讼费由原告负担。
案件移送，受理法院预收的案件受理费，全部随案移送。
第四条 上诉案件的受理费，按照第一审收费标准减半征收，由上诉人预交。诉讼活动中应当由当事人支付的费用按实际支出交纳，案件终结，连同第一审的诉讼费，依照本办法第三条规定办理。
第五条 案件终结后，诉讼费应当在十五日内交纳，逾期不交的，由人民法院通知人民银行扣缴或采取其它强制措施。如有特殊原因，交纳确有困难的，人民法院可酌情给予减、缓、免。
第六条 人民法院征收的案件受理费，应当专立账户。其中百分之三十上缴同级财政部门，其余留作承办法院补充司法业务开支（办案设备、器材、书刊资料等）。年终后将收支情况书面报同级财政局、司法局和自治区高级人民法院。
第七条 本办法自公布之日起施行。
如国家颁布统一规定，即按国家规定执行。
1982年6月19日