卫生部办公厅关于开展《2006-2015年全国重点寄生虫病防治规划》执行情况中期评估的通知
卫生部
卫生部办公厅关于开展《2006-2015年全国重点寄生虫病防治规划》执行情况中期评估的通知
卫办疾控函〔2010〕838 号
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，中国疾病预防控制中心：
《2006-2015年全国重点寄生虫病防治规划》（以下简称《规划》）已实施5年，在各级政府的正确领导下，全国寄生虫病防治工作进展顺利。为了解各地贯彻落实《规划》的情况，进一步推动全国寄生虫病防治工作，根据《规划》要求，我部决定于今年组织开展《规划》执行情况中期评估工作（方案见附件）。现将有关事项通知如下：
一、组织形式
各级卫生行政部门负责组织《规划》执行情况中期评估工作，各级疾病预防控制机构具体实施。
二、评估方法
评估工作以县（市、区）为单位进行，自查为主。地市级和省级卫生行政部门在开展自评的同时，分别对下一级上报的数据资料进行审核、汇总，并将汇总数据库和自评报告报送上级卫生行政部门。我部将组织国家级评估组，根据各省（区、市）自评报告中的相关工作情况开展抽查复核。
三、时间安排
2010年10-12月，各省（区、市）按照方案要求开展自评，2011年1月底前将自评报告和汇总数据库报我部疾病预防控制局。2011年4-5月，组织开展抽查复核，2011年6月底前完成国家级评估报告。
联系人：卫生部疾病预防控制局 王蓉蓉
联系电话：010-68792763 传真：010-68792342
电子邮箱：wangrr@moh.gov.cn
附件：《2006-2015年全国重点寄生虫病防治规划》执行情况中期评估方案.doc
http://www.moh.gov.cn/publicfiles///business/cmsresources/mohjcg/cmsrsdocument/doc10210.doc
二〇一〇年十月十一日
卫生部关于下发《卫生机构(组织)分类代码证》的通知
卫生部
卫生部关于下发《卫生机构(组织)分类代码证》的通知
卫统发[2002]117号
各省、自治区、直辖市卫生厅局：
为加强卫生行业管理，我部决定在全国范围内发放《卫生机构(组织)分类代码证》（以下简称《分类代码证》）。现将发证有关事项通知如下：
一、发证范围与原则
1.除下列三类机构外的各级各类卫生机构和卫生社会团体，均应申办《分类代码证》。这三类机构是:①卫生行政机关；②军队编制内卫生机构；③香港、澳门特别行政区和台湾所属卫生机构。教育部门登记注册的高中等医学院校、军队编制外医疗机构属发证范围之内。
2.发证原则：①医疗机构和采供血机构按卫生行政部门批准执业的机构数发放《分类代码证》；②其他卫生机构只要提供法人单位登记证书（分别由民政、工商行政或机构编制管理部门发放），均应发放《分类代码证》。
二、发证机关
1.《分类代码证》由省级卫生行政部门统一印制，具体工作由省级卫生行政部门统计机构承担。
2.地区、县级卫生行政部门统计人员负责收集和保存《分类代码证》申报表、编制代码、审核代码质量、发放证书、办理代码变更手续等，具体分工由省级卫生行政部门规定。
三、办证程序
1.各级各类卫生机构（组织）依据属地原则向本县（区）卫生行政部门申办《分类代码证》，并递交以下材料：①《分类代码证》申报表；②医疗机构提供《医疗机构执业许可证》复印件；血站提供《血站执业许可证》复印件，中心血库提供《中心血库采供血许可证》复印件，单采血浆站提供《单采血浆许可证》复印件；其他卫生机构和卫生社团提供民政、工商或机构编制管理部门登记批准证书复印件。
2. 《分类代码证》有效期5年。有效期过期后继续开业(执业)的卫生机构或更换组织机构代码的卫生机构须重新办理《分类代码证》。
3.卫生机构(组织)发生更名、合并、分离、迁址时，应向发证机关提交《分类代码证》，办理代码变更手续。
4.卫生机构依法注销、撤消时，应向原发证机关办理注销登记，并交回代码证。
5.申报表和证书格式由卫生部统一制定。
6.证书由计算机打印，不得涂改。证书上的“登记号”由10位数字组成，格式为“XXXXXX-XXXX”。前六位数字表示发证年（XXXX）和月（XX），后四位数字按发证顺序填写。
四、编制代码
1.编制代码要严格执行《卫生机构(组织)分类与代码》(WS218-2002)。
2.机关、企业和事业单位设置为内部职工服务的、非独立法人的医院、门诊部、诊所、卫生所（室）、医务室，其“组织机构代码”由地方卫生行政部门赋予。
3．对于尚未取得《全国组织机构代码证》的、规模较小的独立法人医疗机构（指门诊部、诊所、卫生所/室、医务室、村卫生室），可由地方卫生行政部门赋予其临时组织机构代码（编码范围一律在PDY00001- PDY99999之内）。一旦取得《全国组织机构代码证》，其临时代码取消并作废。
4．卫生行政部门赋予卫生机构的组织机构代码（包括临时组织机构代码），不得超出
5．《医疗机构执业许可证》上未注明“非营利性”或“营利性”的医疗机构（主要指农村乡镇卫生院和村卫生室），机构分类管理代码为“9”。
五、建立《分类代码数据库》
地方各级卫生行政部门建立本地区《分类代码数据库》，卫生部建立全国《分类代码数据库》。
附件：1、《卫生机构(组织)分类代码证》申报表.doc
http://www.moh.gov.cn/publicfiles///business/cmsresources/mohwsbwstjxxzx/cmsrsdocument/doc10243.doc
2、《卫生机构(组织)分类代码证》式样.doc
http://www.moh.gov.cn/publicfiles///business/cmsresources/mohwsbwstjxxzx/cmsrsdocument/doc10244.doc
案例：甲是工地看门人，晚上叫来收购钢筋的人，私自将工地折好准备第二天使用的钢筋出售牟利。钢筋价值6000余元，出售获利1500元。请问甲偷卖钢筋的行为怎么定性？
分歧意见：本案在审查过程中，关于甲偷卖钢筋的行为构成何罪，出现了两种不同的意见，一种意见认为甲的行为构成盗窃罪。盗窃罪，是指以非法占有为目的，秘密窃取公私财物数额较大，或者多次盗窃公私财物的行为。本案中，甲为了牟取利益，在晚上趁人不备的时候将工地上的钢筋予以出售，甲的行为构成盗窃罪。第二种意见认为甲的行为构成职务侵占罪。职务侵占罪，是指公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为已有，数额较大的行为。本案中，甲利用其工地看门人的便利条件，将工地钢筋予以变卖占为己有，是一种职务侵占的行为，因此甲的行为构成职务侵占罪。
分析意见：笔者同意第一种意见，认为甲的行为构成盗窃罪。理由如下，盗窃罪与职务侵占罪都是侵犯财产类的犯罪，但二者的不同点在于是不是利用职务上的便利条件。 “利用职务上的便利”是指利用职务上主管、管理、经手财物的权力及方面条件。本案中看门人的职责，顾名思义仅仅是看守大门，防止别人破坏、偷盗工地的物资等，其没有主管、管理、经手财物的权力及方便条件，而是利用了其看门的工作可以接触财物的条件取得钢筋，对钢筋并没有处分权，甲的行为系工作之便，非职务之便，因此甲的行为应定为盗窃罪。
河北省景县人民检察院 陈亚静