广西壮族自治区钦州市人民政府办公室


钦州市人民政府办公室关于印发《钦州市城市燃气管道工程施工管理暂行规定》的通知

钦政办〔2011〕33号


各县、区人民政府，钦州港经济技术开发区、三娘湾旅游管理区管委，市直各委、办、局：

《钦州市城市燃气管道工程施工管理暂行规定》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。


钦州市人民政府办公室

二○一一年三月十三日


钦州市城市燃气管道施工管理暂行规定


第一条 为了加强我市城市燃气管道施工管理，确保工程施工质量和燃气设施安全运行，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《城市地下管线工程档案管理办法》、《广西壮族自治区燃气管理条例》等法律法规的有关规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条 燃气管道建设和施工必须符合城市总体规划和城市燃气专项规划以及国家有关技术规范的要求，精心规划、精心设计、精心施工，确保燃气管道工程的质量安全。

第三条 在钦州市城市规划区范围内进行管道燃气施工建设管理，适用本规定。

第四条 市市政管理局为燃气行业行政主管部门，负责燃气管道工程建设的管理工作；市燃气管理处负责相关的技术审核工作；市住建委、市质监局、市公安消防支队、市安监局、市环保局应当按照各自职责，积极协同做好燃气管道建设的管理工作。

第五条 燃气管道建设单位工程开工建设前，应按有关法律法规的规定，办理建设项目环境影响评价后分别委托勘察单位对工程项目进行勘察、设计单位对施工图进行设计、审查机构对施工图（包括工程勘察成果）进行审查，并委托工程建设监理；向建设行政主管部门申办施工许可、工程质量监督手续；城镇燃气输配工程修改或材料代用应经原设计部门同意并报原审批单位审批；向市质监局办理施工告知和压力管道监督检验手续。施工（以下所称均包含安装，下同）单位应办理工程施工安全监督手续，未取得工程规划许可证、施工许可证以及城市道路挖掘许可证的，不得进行施工。设计、施工、监理单位应具备有相应的行政许可或资质证书。

第六条 进行市区街巷和居住小区的燃气管道设计前，设计单位应当了解燃气管道走向的地下设施情况，注意避让且不得损坏其他权属单位原有的地下管网设施，并在施工时采取有效措施确保安全运行。在重要地段安装燃气管道上的套管、管沟端部以及阀门护井时，预留的管道口必须安装端堵，并设置检漏管（点）及定时进行监测记录。在工业、商业和住宅小区等区域内设置燃气管道调压装置时，必须同时就地安装燃气浓度检测报警器。

第七条 建设单位申请领取工程规划许可证，必须到市城建档案馆查询施工地段的地下管线工程档案，取得该施工地段地下管线现状资料，并向施工单位进行技术移交。工程开工建设前，施工单位必须会同建设、设计及其他有关单位共同核对有关地下管线及构筑物的资料，必要时到施工现场进行开挖查探核准。

第八条 燃气管道工程施工前，燃气管道工程建设单位应与施工单位签定《安全监护协议》，并由建设单位分别报市市政管理局和市安监局备案。燃气管道工程建设单位、施工单位要严格按照《安全监护协议》进行施工。未签订《安全监护协议》，未落实安全监护措施的，不得进行施工；施工期间，燃气管道建设、施工、监理单位的施工人员必须持证上岗，各自派出佩带明显标识的专职监护人员进行全过程现场安全监护，专职监护人员不得离开监护现场，并签字如实记录当天施工现场情况。

第九条 燃气管道施工需挖掘道路和迁移绿化、路灯等市政设施的，必须到市政主管部门办理道路挖掘和迁移审批手续。严禁在建成路面上拌制施工用料或破坏绿化和其他公共设施的行为。涉及住宅小区的，应当征求街道办事处或小区业委会意见（尚未成立小区业委会的应当征求物业管理部门意见）。

第十条 燃气管道施工企业必须严格按照工程设计施工图进行施工。施工单位应当结合实际制定科学、周密的施工方案，并报项目总监审批。燃气管道施工应规范管理，分标段施工的，每标段不得超过2公里。施工现场必须符合安全文明施工工地标准，做到工完料清，切实减少施工对道路交通和居民正常生产生活秩序的影响。施工过程中被损坏的路面及绿化设施应在验收前及时按原设计标准恢复原状，并由原审批单位验收。

第十一条 管道燃气建设、施工单位必须配备有天燃气及其他有关气体的专用检测仪器。分标段施工管道的严密性试验应按国家有关技术标准进行，或可采用无毒的天然气浓度不得超过0.3%（非爆炸极限）的气体进行测试。不可添加四氢噻吩（加臭剂）、硫醇等危险化学品作为测漏气体臭源。

第十二条 工程建设各方应自觉遵守《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，工程施工现场应按要求围挡并设置明显的交通、施工安全警示标志和安全防护设施等有效措施，确保工程质量和安全文明施工。

居住小区每天12：30至14：30，22：00至第二天7：00两个时段严禁施工。主要街道路口在每天交通高峰时段6：30至8：30，11：30至13：00，17：30至19：00严禁施工。

第十三条 燃气管道建设实行公告公示制度。城市主干道施工前应提前7天在新闻媒体及施工现场公示告知；涉及住宅小区的施工应提前3天在小区醒目位置设置公告栏。公告公示应包括：

（一）工程名称、施工期限、竣工日期；

（二）建设、设计、审图、监理、施工单位名称。

第十四条 建设单位要加强对管道燃气建设的安全监督管理，要建章立制，落实职责，切实落实工程质量、安全生产的法定职责与义务，严格遵守相关法律法规和和行业标准，确保燃气管道的安全运行。

第十五条 燃气管道建设单位应制订相应的管道施工事故应急预案。在施工过程中若造成燃气设施损坏漏气等意外情况的，应立即停止施工，分别报安监、建设、市政、消防、质监、环保等有关部门。同时采取积极措施，划定安全警戒范围，启动本单位燃气事故应急预案，组织抢险、抢修，防止事故进一步扩大并及时报告各有关主管部门。

第十六条 燃气管道建设工程依法实行施工图审查、施工许可、建设监理、工程质量监督、施工安全监督、工程竣工验收备案和档案移交等管理制度，按建设工程备案制度的要求进行管道竣工测量和竣工归档。燃气管道隐蔽项目未经验收不得进入下一道工序，工程未经竣工验收或验收不合格或未向建设行政主管部门备案的，不得投入使用。燃气管道工程在竣工验收合格之日起3个月内，建设单位必须向环境主管部门申请试生产，试生产3个月内必须进行项目竣工环境保护验收，并向当地燃气行业行政主管部门备案。

第十七条 燃气管道工程竣工验收前，建设单位应当提请城建档案管理机构对燃气管道工程档案进行专项预验收。

第十八条 建设单位在燃气管道工程竣工验收备案前，应当向城建档案管理机构移交下列档案资料：

（一）燃气管道工程项目准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工验收文件和竣工图（包括地下管线图）；

（二）燃气管道竣工测量成果；

（三）其他应当归档的文件资料（电子文件、工程照片、录像等）；

（四）环境影响评价文件批复及项目竣工环境保护验收批复文件。

涉及住宅小区的应当及时向街道办事处或小区业委会（尚未成立小区业委会的应当报物业管理部门）报送档案资料。

经审查合格，由城建档案管理机构出具工程档案认可文件。

第十九条 管道燃气建设、施工、监理单位在工程施工过程中违反国家有关法律、法规、规定的，由相关部门依法处理。

第二十条 国家工作人员在管道燃气施工管理工作中，玩忽职守，循私舞弊、滥用职权，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条 本规定由市市政管理局负责解释。

第二十二条 本规定自发布之日起施行。





广西壮族自治区人民政府


广西壮族自治区人民政府令
（第23号）


　　《广西壮族自治区蚕种管理办法》已经2007 年3 月27 日自治区第十届人民政府第62次常务会议审议通过，现予发布，自2007年6月1日起施行。


自治区主席　 陆兵
二○○七年四月十日



广西壮族自治区蚕种管理办法




　　第一条　为了规范蚕种生产经营，保护蚕农合法权益，促进桑蚕产业发展，根据《中华人民共和国畜牧法》和其他有关法律、法规，结合本自治区实际，制定本办法。



　　第二条　在本自治区境内从事蚕品种选育、推广和蚕种生产、经营、质量监督管理等活动，适用本办法。

　　商品小蚕共育管理适用本办法有关规定。



　　第三条　禁止从自治区外引进未经国家级或者省级审定通过的蚕品种，但从事科学研究的除外。

　　从自治区外引进经国家级或者省级审定通过的蚕品种，应当进行区域适应性试养，经自治区蚕品种审定委员会确认适宜饲养的，方可推广。



　　第四条　购销已经区域适应性确认的区外蚕种，应当具有质量合格证、标签和省级蚕种质量检验检疫机构出具的检疫合格证明，注明适宜饲养区域，并接受成品卵微粒子病检疫。

　　销售区外一代杂交蚕种的，应当在销售前10 日内报设区的市农业行政主管部门备案；销售区外原原母种、原原种、原种的，应当在销售前15 日内报自治区农业行政主管部门备案。



　　第五条　蚕品种推广中发现有不可克服的弱点或者不宜推广的情形，自治区蚕品种审定委员会应当提出终止推广建议，并由县级以上农业行政主管部门发布公告。禁止经营、推广已公告终止推广的蚕品种。



　　第六条　科研、教学单位以科研、教学为目的生产蚕种，应当报自治区农业行政主管部门备案。但生产蚕种用于经营的，应当取得蚕种生产、经营许可证。



　　第七条　经营原原母种、原原种、原种的，应当依照国家有关规定取得蚕种经营许可证和生产许可证。



　　第八条　共育商品小蚕应当遵守养蚕技术规程，并报所在地县级农业行政主管部门备案。备案不得收取或者变相收取费用。



　　第九条　共育商品小蚕应当具备下列条件：

　　（一）有与共育规模相适应的专用桑园和专用蚕室及蚕具；

　　（二）有经培训的技术人员；

　　（三）有保证小蚕质量的其他相关设备。



　　第十条　县级以上农业行政主管部门应当加强对蚕种生产、经营的监督检查，发现蚕种生产、经营者不符合规定条件的，应当责令其限期整改；逾期不整改或者整改后仍达不到规定条件的，由原发证机关撤销其蚕种生产、经营许可证。



　　第十一条　蚕种生产、经营者应当建立蚕种生产、经营档案，商品小蚕共育者应当建立小蚕共育档案，并保存2年以上。

　　蚕种生产档案应当载明品种名称、原种来源、繁育地点、生产日期、生产数量、检验检疫结果、冷藏浸酸记录、蚕种去向、技术与质检负责人等内容。

　　蚕种经营档案应当载明品种名称、数量、来源、保藏日期、保藏地点和条件、运输方式、质量状况、责任人及销售去向等内容。

　　商品小蚕共育档案应当载明品种名称、数量、来源、共育日期和地点、质量状况、责任人及销售去向等内容。



　　第十二条　蚕种冷库应当按照蚕种生产许可证核定的蚕种级别和冷藏能力冷藏蚕种。有下列情形之一的，不得入库冷藏：

　　（一）无蚕种生产、经营许可证或者违反蚕种生产、经营许可证的规定生产、经营的蚕种；

　　（二）不具有质量合格证、标签和省级蚕种质量检验检疫机构出具的检疫合格证明的蚕种。禁止无蚕种冷藏、浸酸生产许可证的单位和个人从事蚕种冷藏和浸酸处理。

　　县级以上农业行政主管部门应当加强对蚕种冷库的监督检查。冷库所有者应当予以配合。



　　第十三条　经营的蚕种应当具有检疫合格证明、质量合格证和标签，标签不得缺项和涂改。

　　蚕种经营者和商品小蚕共育者应当向用户提供蚕种品种性状、饲养要点和注意事项的书面说明以及相关咨询服务，并对质量负责。



　　第十四条　禁止经营下列蚕种：

　　（一）无蚕种生产、经营许可证的单位和个人提供的；

　　（二）无检疫合格证明的；

　　（三）使用伪造、变造或者重复使用检疫合格证明的；

　　（四）法律、法规和规章规定不得经营的。



　　第十五条　蚕种生产者应当设置检验室，配备蚕种质量检验人员和必要的检验仪器设备，经检验不合格的蚕种不得出场销售。



　　第十六条　蚕种实行检疫制度，检疫合格的方可经营。蚕种实行微粒子病强制检疫。检疫不合格的，由自治区农业行政主管部门监督烧毁。



　　第十七条　蚕种质量检验检疫机构接受委托进行蚕种检验检疫，出具检验检疫报告，不得徇私舞弊、弄虚作假。



　　第十八条　蚕种检疫半年度合格率低于85%的，农业行政主管部门应当责令其限期整改。因蚕种质量造成用户经济损失的，蚕种生产、经营者应当赔偿。



　　第十九条　违反本办法规定，有下列情形之一的，由县级以上农业行政主管部门责令停止违法行为，有违法所得的，处违法所得1倍以上3倍以下罚款；没有违法所得的，处1万元以下罚款：

　　（一）经营未经区域适应性确认的蚕品种；

　　（二）经营已公告终止推广的蚕品种。



　　第二十条　有下列情形的，由县级以上农业行政主管部门责令改正，可并处2000元以上1万元以下罚款：

　　（一）违反本办法第四条规定；

　　（二）违反本办法第十二条第一款、第二款规定之一；

　　（三）违反本办法第十四条第（一）项、第（三）项规定之一。



　　第二十一条　违反本办法规定，有下列情形之一的，由县级农业行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处300元以下罚款：

　　（一）经营的蚕种标签缺项、涂改；

　　（二）共育商品小蚕不按规定建立和保存商品小蚕共育档案；

　　（三）蚕种经营者不按规定向使用者提供蚕种品种性状、饲养要点和注意事项的书面说明。



　　第二十二条　蚕种生产、经营者不按规定建立和保存蚕种生产、经营档案的，由县级农业行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处1000元以下罚款。



　　第二十三条　蚕种质量检验检疫机构徇私舞弊、弄虚作假出具检验检疫报告的，由自治区农业行政主管部门处5000元以上3万元以下罚款。



　　第二十四条　农业行政主管部门的工作人员利用职务上的便利，收受他人财物或者谋取其他利益，对不符合法定条件的单位、个人予以办理许可证，不履行监督职责或者发现违法行为不予查处的，依法给予处分。



　　第二十五条　本办法自2007年6月1日起施行。