山东省重大动物疫情应急办法
山东省人民政府
山东省人民政府令
第183号
《山东省重大动物疫情应急办法》已经2005年11月28日省政府第58次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。
省 长 韩寓群
二○○五年十一月二十八日
山东省重大动物疫情应急办法
第一章 总 则
第一条 为迅速控制、扑灭重大动物疫情,保护公众身体健康与生命安全,保障养殖业生产安全,维护正常的社会秩序,根据《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》等有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。
第二条 本办法所称重大动物疫情,是指高致病性禽流感、口蹄疫等发病率、死亡率高的动物疫病,对养殖业生产安全和公众身体健康与生命安全造成或者可能造成危害的情形。
第三条 重大动物疫情应急工作,应当坚持加强领导、密切配合,依靠科学、依法防治,群防群控、果断处置的方针;遵循预防为主和早发现、早报告、快反应、严处理的原则;实现把住关口不输入,强制免疫不漏治,发现疫情早扑灭,严格控制不扩散,确保人员不感染的目标。
第四条 重大动物疫情应急工作应当按照属地管理的原则,实行政府统一领导、部门分工负责,并建立下列责任制度:
(一)县以上兽医主管部门负责组织实施重大动物疫病的强制免疫接种和疫情监测、调查、控制、扑灭等应急措施;
(二)县以上卫生主管部门在重大人畜共患动物疫情发生或者可能向人类传播时,应当预先组织制定相应的应急预案或者实施方案,并及时对疫区内易受感染的人群采取相应的预防、控制措施;
(三)各级出入境检验检疫机构应当加强进出境动物及其产品的检验检疫工作,及时收集境内外重大动物疫情信息,采取有效措施,防止动物疫病传入和传出;
(四)县以上林业主管部门、兽医主管部门应当按照职责分工,加强对陆生野生动物疫源的调查、疫病的监测和防控;
(五)县以上交通主管部门负责组织重大动物疫情应急处理人员以及防控药品、器械等应急物资和有关样本的优先运输;
(六)县以上公安部门应当密切注视与疫情有关的社会动态,协助有关部门做好疫区封锁、易感动物扑杀等工作,及时、妥善处置与疫情有关的突发事件;
(七)各级工商行政管理部门负责动物及动物产品交易市场的监管工作;
(八)其他有关部门应当根据各自职责,积极做好重大动物疫情的应急工作。
第五条 各级兽医、卫生、出入境检验检疫、林业等有关部门应当建立重大动物疫情信息通报制度。对发生的重大动物疫情,兽医主管部门应当及时向有关部门通报情况。
第六条 各级人民政府应当对参加重大动物疫情应急处理的人员给予适当补助,并对防控重大动物疫情成效显著和在开展重大动物疫情应急处理、科学研究、新技术推广工作中做出贡献的人员给予表彰和奖励。
第二章 疫情应急准备
第七条 省兽医主管部门应当制定全省重大动物疫情应急预案报省人民政府批准,并按照不同动物疫病病种及其流行特点和危害程度,分别制定实施方案。
设区的市、县(市、区)兽医主管部门应当分别制定本行政区域重大动物疫情应急预案报同级人民政府批准,同时报上一级兽医主管部门备案,并按照不同动物疫病病种及其流行特点和危害程度,分别制定实施方案。
重大动物疫情应急预案及其实施方案应当根据疫情发展变化等情况,及时修改、完善。
第八条 重大动物疫情应急预案应当包括下列内容:
(一)重大动物疫情应急工作原则、方针和目标;
(二)重大动物疫情应急指挥机构的设立、职责、组成以及各成员单位的分工;
(三)重大动物疫情的监测、信息收集、预警、报告和通报的程序、内容和方法;
(四)动物疫情的认定程序和方法、重大动物疫情预警的分级和应急处理措施;
(五)重大动物疫情发生后的控制措施;
(六)重大动物疫情扑灭后的善后工作;
(七)重大动物疫情控制和扑灭的保障措施;
(八)重大动物疫情应急处理的其他工作内容。
第九条 各级人民政府及其有关部门应当根据重大动物疫情应急预案,储备足够的疫苗、诊断试剂、药品、设施设备、防护用品等应急物资,确保动物强制免疫、监测、消毒、扑杀、无害化处理等应急工作经费,并将所需经费纳入各级财政预算。
第十条 省兽医主管部门应当根据全国重大动物疫病名录和本省不同动物疫病病种及其危害程度,拟定全省重大动物疫情名录,报省人民政府批准后公布。
第十一条 县级以上人民政府应当建立和完善重大动物疫情监测、流行病学调查、风险评估和疫病检测等防控体系,建立健全乡、村两级防疫队伍。
设区的市、县(市、区)人民政府应当给予村级防疫员适当误工补贴,具体标准由设区的市人民政府确定。
第十二条 经省人民政府批准,设区的市、县(市、区)兽医主管部门可以设立临时动物防疫监督检查站和消毒站。
第十三条 任何单位和个人不得在城市规划区内饲养家畜、家禽;饲养宠物、观赏动物、珍稀动物的,应当实行笼养或者圈养,并进行强制免疫。
各级人民政府可以根据重大动物疫情防控需要对本行政区域内的所有易感动物实行强制免疫。
第十四条 各级人民政府应当鼓励推行规模化饲养、标准化饲养和鸡、鸭、畜分养制度。
第三章 疫情监测、报告和认定
第十五条 县以上兽医主管部门应当制定重大动物疫情监测计划,并根据重大动物疫情防控需要及时调整;监测计划由各级动物防疫监督机构具体实施。
饲养、经营动物和生产、经营动物产品的,应当主动配合动物防疫监督机构做好重大动物疫病监测工作,不得拒绝和妨碍。
第十六条 从事动物饲养、屠宰、加工、运输、贮存、销售以及动物隔离、疫情监测、疫病研究与诊疗、检验检疫等活动的单位与个人,发现动物出现群体发病或者不明原因死亡的,应当立即向所在地县(市、区)动物防疫监督机构报告,并及时采取隔离措施;动物防疫监督机构接到疫情报告后,应当按规定程序和时限上报。
任何单位和个人均不得瞒报、谎报、缓报或者授意他人瞒报、谎报、缓报,或者妨碍他人报告重大动物疫情。
第十七条 县(市、区)动物防疫监督机构接到可疑疫情报告后,应当立即赶赴现场调查核实。初步认定为属于重大动物疫情的,应当在2小时内按程序报省动物防疫监督机构和所在地兽医主管部门,并立即采集病料送省动物防疫监督机构检测,同时采取隔离、消毒等应急防控措施。省动物防疫监督机构认定为重大动物疫情或者疑似重大动物疫情的,应当立即向省兽医主管部门报告,并在1小时内上报国务院兽医主管部门所属的动物防疫监督机构。
省兽医主管部门应当在接到疫情报告后1小时内分别向省人民政府和国务院兽医主管部门报告,并及时提请省人民政府启动重大动物疫情应急预案。
第十八条 重大动物疫情分为四级,即特别重大(Ⅰ)、重大(Ⅱ)、较大(Ⅲ)、一般(Ⅳ)。Ⅳ级动物疫情由县(市、区)兽医主管部门认定;Ⅲ级动物疫情由设区的市兽医主管部门认定;Ⅱ级和Ⅰ级重大动物疫情由省兽医主管部门认定,必要时报国务院兽医主管部门认定。
任何单位和个人不得违反规定发布或者散布重大动物疫情信息。
第十九条 在重大动物疫情报告期间,当地动物防疫监督机构应当立即采取临时隔离控制措施。必要时,县级以上人民政府可以对发病疫点采取封锁,对发病畜禽采取扑杀、销毁等控制性措施。
第二十条 重大动物疫病病料由动物防疫监督机构负责采集。教学、科研等单位需要采集的,应当经省以上兽医主管部门批准。
第二十一条 任何单位和个人不得随意处置及出售、转运、加工和食用病死或者死因不明的动物。动物死亡病因不能确定的,当地动物防疫监督机构应当立即采样送上一级动物防疫监督机构确诊,并由畜(货)主进行无害化处理。
第二十二条 发生人畜共患重大疫病的,当地兽医主管部门应当及时向同级卫生主管部门通报。
重大动物疫情可能感染人群时,当地卫生主管部门应当及时对疫区内易感人群进行监测和医学观察,并采取启动应急预案等防控措施。
第四章 疫情应急处理
第二十三条 各级人民政府应当按照统一领导、分级管理、处置迅速、措施果断、规范科学的原则,指挥重大动物疫情应急工作。
第二十四条 各级人民政府可以根据重大动物疫情防控需要,提前启动应急指挥系统,并适时实行疫情日报告和零报告制度。
发生重大动物疫情时,应当立即启动应急预案。
第二十五条 重大动物疫情应急工作实行分级响应、分色预警制度。
各级人民政府应当根据重大动物疫情防控需要和疫情流行特点、严重程度及影响范围,及时调整响应级别和预警颜色。
第二十六条 动物防疫监督机构经检验怀疑重大动物疫情发生时,应当报告当地兽医主管部门;兽医主管部门接到报告后应当立即报经本级人民政府批准,对疑似疫情疫点采取下列紧急措施:
(一)对疑似疫情疫点采取严格隔离封锁、消毒或者扑杀等措施;
(二)严禁疑似疫情疫点内其他动物及其产品、饲料、工具、饮水与喂料器皿、排泄物等污染物品的移动;
(三)严格限制有关人员、车辆的流动;
(四)对疑似疫情疫点进行全面严格消毒;
(五)对当地易感动物及其产品交易市场加强监管;
(六)开展流行病学调查,尽快确诊疫情;
(七)需要采取的其他措施。
第二十七条 疫情确诊后,当地兽医主管部门应当在2小时内,确定疫情级别,并根据国务院兽医主管部门制定的标准与当地自然环境、天然屏障等划定疫点、疫区和受威胁区,报请本级人民政府对疫区实行封锁。
当地人民政府接到报告后应当立即做出决定,并按照疫情级别发布颜色预警,作出应急响应。决定实行封锁的,应当发布封锁令。
各有关部门应当自封锁令发布后8小时内完成封锁任务。
第二十八条 疫点、疫区、受威胁区应采取的应急处理措施,应当按照国务院《重大动物疫情应急条例》、《山东省动物防疫条例》和相应应急预案的有关规定执行。
第二十九条 因重大疫情防控需要设立的检查站、消毒站,应当实行24小时值班制度,并严格执行检查、消毒任务。
对出入疫区的人员采取限制性措施的,当地人民政府及其有关部门应当及时制定应急措施,确保食品、物资等的供给以及疫区内居民的正常生活需要。
第三十条 重大动物疫情发生时,经县级以上人民政府批准,有关部门可以在疫区、受威胁区内采取关闭畜禽交易市场、禁止活畜禽现宰现卖、强制严格消毒等强制性管理措施。
为在重大动物疫情发生时保障市场关闭期间的畜禽产品供给,当地人民政府应当制定并适时实施畜禽产品安全卫生应急供给方案。
第三十一条 重大动物疫情发生时,任何单位和个人均不得在公共场所遛放易感动物或者利用易感动物从事演艺、展销、放飞等活动。
第三十二条 重大动物疫情发生时,村民委员会、居民委员会、企业事业单位以及其他社会组织,应当积极配合当地人民政府及其有关部门做好重大动物疫情应急处理工作。
第三十三条 重大动物疫情应急处理人员以及进入疫点的其他人员,必须穿戴或者佩戴齐全防护用品。
进出疫区的人员,应当服从有关部门的管理,并按规定接受当地卫生主管部门的监测或者医学观察。
第三十四条 因防控重大动物疫情采取扑杀、消毒、隔离、销毁等措施,给当事人造成经济损失的,当地人民政府应当按照国家规定给予合理补偿。
第三十五条 为消除重大动物疫情发生的不利影响,各级人民政府及有关部门应当及时制订保护和扶持养殖业和加工业发展的政策措施,保护和支持畜牧业健康发展。
第三十六条 疫区需要解除封锁的,省动物防疫监督机构应当组织评估验收。评估验收的内容包括下列事项:
(一)疫情基本情况;
(二)已采取的应急措施及其效果;
(三)疫情发生的主要原因、疫源追踪结论;
(四)现场调查和实验室检测结果;
(五)重大动物疫情处理技术规范执行情况;
(六)是否应当解除封锁的结论。
第三十七条 疫区解除封锁后,当地动物防疫监督机构应当按照有关规定继续对疫点和疫区进行持续监测。
当地环保部门应当及时对疫区进行环境监测与评估,并向当地人民政府提出恢复环境的具体措施的建议。
需要向疫点引进同类动物的,必须报经省兽医主管部门批准。
第五章 法律责任
第三十八条 各级人民政府应当建立健全重大动物疫情应急工作问责制度。
上一级兽医主管部门负责对下级重大动物疫情应急预案、机构、队伍、资金、储备物资以及各项防控措施进行检查和评估。对领导不重视、制度不健全、措施落实不到位的,由上一级人民政府予以问责。
第三十九条 违反本办法规定,法律、法规已经作出处罚规定的,依照法律、法规的规定执行;法律、法规未作规定的,按照本办法的规定处罚。
第四十条 违反本办法规定,有下列行为之一的,由动物防疫监督机构责令改正,并根据情节轻重,给予警告,并可处以5000元以下的罚款:
(一)饲养、屠宰、加工、运输、贮存、销售动物及动物产品的单位和个人拒绝、阻碍动物强制免疫、检疫、监测等动物防疫工作的;
(二)在城市规划区内饲养家畜、家禽或者不按规定饲养宠物、观赏动物、珍稀动物的;
(三)在公共场所遛放易感动物或者利用易感动物从事演艺、展销、放飞等活动的;
(四)随意处置及出售、转运、加工病死或者死因不明动物的;
(五)未经省兽医主管部门批准,向疫点引进同类动物的。
第四十一条 违反本办法规定,在疫区、受威胁区内未关闭畜禽交易市场,或者现宰现卖活畜禽的,由工商行政管理部门责令立即改正,并可处以5000元以下的罚款。
第四十二条 截留、挪用重大动物疫情应急经费,或者侵占、挪用应急储备物资的,按照《财政违法行为处罚处分条例》的规定处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十三条 违反本办法规定,不服从重大动物疫情应急处理规定,妨碍和阻挠疫情处理工作人员依法执行公务的,由公安部门依法予以治安处罚;导致重大动物疫情扩散蔓延,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十四条 违反本办法规定,兽医主管部门和动物防疫监督机构有下列行为之一的,由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令立即改正、通报批评、给予警告;对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员,依法给予记大过、降级、撤职直至开除的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)不履行疫情报告职责,瞒报、谎报、迟报或者授意他人瞒报、谎报、迟报,或者阻碍他人报告重大动物疫情的;
(二)在重大动物疫情报告期间,不采取临时隔离控制措施,导致动物疫情扩散的;
(三)不及时划定疫点、疫区和受威胁区,不及时向本级人民政府提出应急处理建议,或者不按照规定对疫点、疫区和受威胁区采取预防、控制、扑灭措施的;
(四)不向本级人民政府提出启动应急指挥系统、应急预案和对疫区的封锁建议的;(五)对动物扑杀、销毁不进行技术指导或者指导不力,或者不组织实施检验检疫、消毒、无害化处理和紧急免疫接种的;
(六)其他不履行本办法规定的职责,导致动物疫病传播、流行,或者对养殖业生产安全和公众身体健康与生命安全造成严重危害的。
第六章 附 则
第四十五条 本办法自公布之日起施行。
市人民政府关于修改《武汉市城镇除害工作管理规定》的决定
湖北省武汉市人民政府
武汉市人民政府令
第 167 号
《市人民政府关于修改〈武汉市城镇除害工作管理规定〉的决定》已经 2005 年 10 月 24 日市人民政府第 34 次常务会议审议通过，现予公布，自 2006 年 1 月 1 日起施行。
市 长 李宪生
二00五年十一月十日
市人民政府关于修改《武汉市城镇除害工作管理规定》的决定
市人民政府决定对《武汉市城镇除害工作管理规定》作如下修改：
一、统一修改文中下列名称：
（一）“有害病媒”修改为“有害生物”。
（二）“卫生防疫机构”修改为“疾病预防控制机构”。
（三）“居民委员会”修改为“社区居民委员会”。
（四）“除害监督员”修改为“爱国卫生督查员”。
二、删除下列章、条、款、项和文字：
（一）文中表示行政区划的“县”。
（二）第六条第一款中的“查处违反本规定的行为”。
（三）第三章。
（四）第二十五条第一款。
（五）第二十六条第（二）项。
（六）第三十一条、第三十二条、第三十七条、第三十八条。
三、修改下列内容：
（一）第二条修改为：“本市江岸、江汉、桥口、汉阳、武昌、洪山、青山区，武汉经济技术开发区，东湖新技术开发区，蔡甸、江夏、东西湖、汉南、黄陂、新洲区人民政府所在地的城镇及其他实行城市化管理的地区的除害工作管理，适用本规定。”
（二）第八条修改为：“本市除害工作实行责任制。下列区域除害工作按照下列规定由有关责任人（以下简称区域除害责任人）负责：（一）城市主次干道、桥梁、地下通道等城市公共区域和公共厕所、垃圾处理场、垃圾转运站等环境卫生设施，由城市管理部门负责；（二）建筑物、构筑物或者设施、场所，由产权人负责；产权人、管理人、使用人之间约定管理责任的，由约定的责任人负责；（三）机场、车站、码头、桥梁、铁路、城市轨道交通设施及其管理范围，由管理单位或者经营单位负责；（四）实行物业管理的居住区，由物业管理单位负责；尚未实行物业管理的，由社区居民委员会负责；（五）居住区以外、城市道路以内的街巷，由街道办事处或者镇人民政府负责；（六）单位办公场所和个体工商户的经营场所，由相关单位及个体工商户负责；（七）各类商场、商品交易市场、公共绿地、宾馆饭店、展览展销场（馆）、公园和文化、体育、娱乐等公共场所，由经营或者管理单位负责；（八）建设工地由建设单位负责；待建地带由产权单位负责；（九）江、河、湖泊的水域、河道、堤防、公共排水设施，由水务部门负责。责任不明确的区域，由市、区爱卫会划定，确定责任人负责。”
（三）第十七条第一款改为：“爱卫会应当在每年春秋两季开展集中统一灭鼠活动，每年 4 至 10 月开展集中统一灭蚊、灭蝇、灭蟑螂活动。”
（四）第二十五条第二款修改为：“成立营业性除害服务机构，应当自工商行政管理部门核准登记之日起 10 日内向所在区爱卫会备案。”
（五）第二十六条第（五）项修改为：“建立除害工作档案”。
（六）第二十九条修改为：“有下列情形之一的，由卫生行政部门按下列规定处理，国家、省另有处理规定的，从其规定：（一）违反本规定第十二条规定，未开展集中统一除害活动的，给予警告、通报批评；（二）违反本规定第十四条、第十五条规定，未配置和使用防范有害生物设施、器械，致使有害生物不能得到有效控制的，责令限期配置和使用；逾期不配置和使用的，处以 200 元以上 1000元以下罚款；（三）违反本规定第九条规定，有害生物密度超过控制标准的，给予批评教育，责令限期达到控制标准；逾期仍超过控制标准的，对单位处以 100 元以上 1000 元以下罚款；（四）违反本规定第十九条规定，挪动有害生物密度监测设施、器具，严重影响监测准确性的，处以 100 元以上 500 元以下罚款，并责令承担重新监测的费用；损坏监测设施、器具的，责令赔偿。”
（七）第三十四条修改为：“当事人不服卫生行政部门具体行政行为的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”
（八）第四十条修改为：“本规定自 2006 年 1 月 1 日起施行。1998 年 2 月 26 日根据武汉市人民政府令第 97 号修订的《武汉市城镇除害工作管理规定》同时废止。”
（九）对文中其他个别文字作相应修改。
四、增加下列内容：
（一）第八条后增加一条：“爱卫会应当制定有害生物预防和控制标准，针对不同有害生物提出预防和控制措施与方法，指导并监督区域除害责任人做好除害工作，达到有害生物控制标准：（一）采用堵洞、器械捕捉、毒杀等方法消灭老鼠；（二）严格控制苍蝇孳生，采用诱捕、拍打和毒杀等方法消灭成蝇；（三）整治责任区域内的蚊虫孳生地，采用生物、物理、化学等方法消灭幼虫和成蚊；（四）保持室内外环境整洁，消除蟑螂栖息场所，杀灭蟑螂；（五）按照市爱卫会提出的措施与方法，预防和控制其他有害生物。”
（二）第二十六条后增加一条：“爱卫会应当公布举报电话，对单位和个人举报的违反本规定的行为，应当及时调查；调查属实的，移送卫生行政部门依法处理。”
《武汉市城镇除害工作管理规定》根据本决定修改，并对章、条、款、项的序号进行调整后重新予以公布。
武汉市城镇除害工作管理规定
（1995 年 1 月 19 日武汉市人民政府令第 80 号公布实施，1998年 2 月 26 日武汉市人民政府令第 97 号修订，2005 年 11 月 10 日武汉市人民政府令第 167 号再次修订）
第一章 总 则
第一条 为了有效地消杀老鼠、苍蝇、蚊虫、蟑螂、臭虫等有害生物，预防传染病的发生和流行，保障公民身体健康，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市江岸、江汉、桥口、汉阳、武昌、洪山、青山区，武汉经济技术开发区，东湖新技术开发区，蔡甸、江夏、东西湖、汉南、黄陂、新洲区人民政府所在地的城镇及其他实行城市化管理的地区的除害工作管理，适用本规定。
第三条 除害工作管理应当坚持集中统一除害与单位、居民平时自行除害相结合，发动职工、居民除害与组织专业服务机构除害相结合，治理环境、控制有害生物孳生条件与直接消杀有害生物相结合的原则。
第四条 机关、团体、企业、事业单位、社区居民委员会、应当积极宣传除害知识和有关规定，增强公民除害意识。
第五条 单位和居民均有防范和消杀有害生物的义务，并有权举报违反本规定的行为。
第二章 职 责
第六条 各级爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）负责组织和监督管理各自辖区的除害工作。各级爱卫会办公室承担除害日常监督管理工作。
市和区疾病预防控制机构负责各自辖区内的有害生物密度监测和消杀技术指导工作。
第七条 爱卫会配备或者聘用的爱国卫生督查员行使下列职责：
（一）对除害工作进行日常监督；
（二）宣传除害知识，指导单位和居民开展除害工作；
（三）对违反本规定的行为提出处理意见。
第八条 本市除害工作实行责任制。
下列区域除害工作按照下列规定由有关责任人（以下简称区域除害责任人）负责：
（一）城市主次干道、桥梁、地下通道等城市公共区域和公共厕所、垃圾处理场、垃圾转运站等环境卫生设施，由城市管理部门负责；
（二）建筑物、构筑物或者设施、场所，由产权人负责；产权人、管理人、使用人之间约定管理责任的，由约定的责任人负责；
（三）机场、车站、码头、桥梁、铁路、城市轨道交通设施及其管理范围，由管理单位或者经营单位负责；
（四）实行物业管理的居住区，由物业管理单位负责；尚未实行物业管理的，由社区居民委员会负责；
（五）居住区以外、城市道路以内的街巷，由街道办事处或者镇人民政府负责；
（六）单位办公场所和个体工商户的经营场所，由相关单位及个体工商户负责；
（七）各类商场、商品交易市场、公共绿地、宾馆饭店、展览展销场（馆）、公园和文化、体育、娱乐等公共场所，由经营或者管理单位负责；
（八）建设工地由建设单位负责；待建地带由产权单位负责；
（九）江、河、湖泊的水域、河道、堤防、公共排水设施，由水务部门负责。
责任不明确的区域，由市、区爱卫会划定，确定责任人负责。
第九条 爱卫会应当制定有害生物预防和控制标准，针对不同有害生物提出预防和控制措施与方法，指导并监督区域除害责任人做好除害工作，达到有害生物控制标准：
（一）采用堵洞、器械捕捉、毒杀等方法消灭老鼠；
（二）严格控制苍蝇孳生，采用诱捕、拍打和毒杀等方法消灭成蝇；
（三）整治责任区域内的蚊虫孳生地，采用生物、物理、化学等方法消灭幼虫和成蚊；
（四）保持室内外环境整洁，消除蟑螂栖息场所，杀灭蟑螂；
（五）按照市爱卫会提出的措施与方法，预防和控制其他有害生物。
第三章 管 理
第十条 机关、团体、企业、事业单位和社区居民委员会应当配备专职或者兼职除害工作管理人员，推行除害工作责任制，建立除害工作档案，接受爱卫会对除害工作的指导和监督检查。
第十一条 单位和社区居民委员会应当组织职工和居民参加周末爱国卫生义务劳动日活动，以治理有害生物孳生地为重点，开展除害工作。
第十二条 爱卫会应当在每年春秋两季开展集中统一灭鼠活动，每年 4 至 10 月开展集中统一灭蚊、灭蝇、灭蟑螂活动。
集中统一除害活动方案，由街道、镇爱卫会根据辖区有害生物孳生情况拟订，报经区爱卫会批准后组织单位和社区居民委员会实施。
单位和社区居民委员会应当组织职工和居民参加集中统一除害活动。
第十三条 区域除害责任人，应当对本区域的有害生物进行经常性消杀。
第十四条 皮毛、杂骨、禽蛋、水产、果品、废品回收加工、屠宰、酿造等行业，菜场、农贸市场、超市、肉店、粮店、饮食品店等单位，应当按照国家和省有关规定，配置和使用防范有害生物的设施、器械，严格控制有害生物孳生，及时消杀有害生物。
第十五条 新建、改建、扩建工程，应当采用有效预防有害生物的设施、器械。
第十六条 开展集中统一除害活动所用药物、器械，由街道、镇爱卫会委托除害服务机构或者社区居民委员会分发给单位和居民，并相应收取药械费和经市物价部门核定的劳务费。
第十七条 疾病预防控制机构、爱卫会及其爱国卫生督查员应当指导单位和居民正确使用除害药物、器械，确保人身安全。
第十八条 疾病预防控制机构应当按照国家规定的技术规范，对单位内部、居民区和居民住宅进行有害生物密度监测。
第十九条 区域除害责任人应当协助疾病预防控制机构进行有害生物密度监测工作，不得挪动、损毁监测设施和器具，及时制止妨碍监测工作的行为。
第二十条 成立营业性除害服务机构，应当自工商行政管理部门核准登记之日起 10 日内向所在区爱卫会备案。
第二十一条 除害服务机构应当遵守下列规定：
（一）健全除害服务管理制度；
（二）积极开展除害专业技术知识宣传、咨询等义务服务；
（三）培训有关部门和单位除害工作管理人员；
（四）按除害技术规范受托代为消灭有害病媒，并严格执行规定的收费标准；
（五）建立除害工作档案。
第二十二条 爱卫会应当公布举报电话，对单位和个人举报的违反本规定的行为，应当及时调查；调查属实的，移送卫生行政部门依法处理。
第二十三条 区域除害责任人自行除害有困难的，可与除害服务机构签订协议，委托代为消杀，但应当向除害服务机构支付相应的药物费和经市物价部门核定的劳务费；除害服务机构未能使委托单位有害病媒密度低于控制标准的，应当按照委托单位被罚款的金额或者所签协议的规定，承担赔偿责任。
第二十四条 市和区除害工作的管理经费，从纳入市和区地方财政预算的爱国卫生经费中列支，专款专用。
第四章 处 罚
第二十五条 有下列情形之一的，由卫生行政部门按下列规定处理，国家、省另有处理规定的，从其规定：
（一）违反本规定第十二条规定，未开展集中统一除害活动的，给予警告、通报批评；
（二）违反本规定第十四条、第十五条规定，未配置和使用防范有害生物设施、器械，致使有害生物不能得到有效控制的，责令限期配置和使用；逾期不配置和使用的，处以 200 元以上 1000 元以下罚款；
（三）违反本规定第九条规定，责任区域内有害生物密度超过控制标准的，给予批评教育，责令限期达到控制标准；逾期仍超过控制标准的，对单位处以 100 元以上 1000 元以下罚款；
（四）违反本规定第十九条规定，挪动有害生物密度监测设施、器具，严重影响监测准确性的，处以 100 元以上 500 元以下罚款，并责令承担重新监测的费用；损坏监测设施、器具的，责令赔偿。
第二十六条 按照前条规定受到处罚的单位，自受处罚之日起一年内，不得参加卫生先进单位评比；已被评为卫生先进单位的，由同级爱卫会撤销称号。
第二十七条 妨碍爱卫会、卫生行政部门和疾病预防控制机构工作人员执行本规定，构成违反治安管理的，由公安机关依照治安管理处罚的有关规定处罚；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十八条 罚款应出具财政部门统一印制的收据。罚款一律上缴财政。
第二十九条 爱卫会、卫生行政管理部门和疾病预防控制机构工作人员应当严格执行本规定；玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第三十条 当事人不服卫生行政部门具体行政行为的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第五章 附 则
第三十一条 本规定由市爱卫会负责解释。
第三十二条 本规定自 2006 年 1 月 1 日起施行。1998 年 2月 26 日根据武汉市人民政府令第 97 号修订的《武汉市城镇除害工作管理规定》同时废止。