新闻出版署、国家工商行政管理局关于音像出版、复录、发行单位重新登记注册和音像制品经营单位年检问题的通知
新闻出版署 国家工商局
新闻出版署、国家工商行政管理局关于音像出版、复录、发行单位重新登记注册和音像制品经营单位年检问题的通知
新闻出版署、国家工商局
根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于压缩整顿音像单位的通知》（中办发〔1991〕2号）的要求，压缩整顿音像单位的工作已进入重新登记阶段。为做好音像出版、复录、发行单位的重新登记注册和音像制品经营单位的年检工作，现将有关问题通知如下：
一、经审核准予保留的音像制品出版、发行（指总发行）、复录单位，凭新闻出版署的批复文件，向工商行政管理机关申请重新登记注册。
准予保留的音像制品批发单位，凭新闻出版署或者省、自治区、直辖市音像归口管理部门的批复文件，向工商行政管理机关申请重新登记注册。
二、音像制品出版、发行（指总发行）和录像制品批发业务，限于全民所有制单位经营；录音制品批发和录像制品零售业务，限于全民所有制和集体所有制单位经营（含上述单位之间举办的联营企业）；私营企业和个体工商户只允许经营公开出版的录音制品零售业务。
三、各级工商行政管理机关要结合一九九一年度的年检工作，对专门从事音像制品出版、发行、复录业务的单位，审核办理重新登记注册。没有批准保留的一律注销登记。
对兼营音像制品出版、发行、复录业务的单位，重新审核经营范围和经营方式。没有批准保留音像制品出版、发行、复录业务的，一律予以变更登记，不准继续经营音像业务。
对经营（含兼营）音像制品批发业务的单位，依据新闻出版署或者省、自治区、直辖市音像归口管理部门的批复文件；对经营（含兼营）音像制品零售业务的单位，依据县级或者县级以上音像归口管理部门的批复文件，重新审核经营范围和经营方式。没有批准保留音像制品批发、零售
业务的，一律予以变更登记或者注销登记。
四、各级工商行政管理机关应当根据音像制品经营单位的具体情况和具备的条件审核登记事项，对不具备经营条件的，不予核准。
五、音像制品经营单位应按规定申请办理企业法人登记或者营业登记。无照经营的应按规定查处。核准登记的音像制品经营权，不准以委托、联营、合作等名义转由他人行使，否则对双方均按超范围经营处理。注：为了查找方便，减少篇幅，将1991年对音像出版单位重新登记注册
的批复，按省、自治区、直辖市和中央机关及国务院部委排列。删去标题及抄报、抄送单位。
1991年12月30日
淮安市人民政府关于印发市区危险住宅处理办法暂行规定的通知
江苏省淮安市人民政府
市政府关于印发市区危险住宅处理办法暂行规定的通知
淮政发〔2004〕89号
清河区、清浦区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《市区危险住宅处理办法暂行规定》已经市政府五届第十九次会议讨论通过，现印发给你们，希认真贯彻执行。
二ОО四年五月八日
市区危险住宅处理办法暂行规定
为切实解决清河区、清浦区市区居民危险住宅问题，改善群众的居住条件，确保住房安全，切实维护人民群众的合法权益，根据有关政策，结合我市实际，制定本规定。
一、市房屋安全鉴定机构负责对危险住宅的鉴定确认。
二、解决市区危险住宅问题的办法主要采取提前收购、集中建设农民公寓进行安置、统一规划建设农民新村和原地翻建或维修加固等。
三、解决危险住宅问题的程序：房屋产权人提出申请，经所在村（居委会）、乡镇（街道）、区政府逐级审核，市房屋行政主管部门集中受理，根据危险住宅的不同类型和性质，确定解决的途径和方式，并及时告知申请人。各级审核时间不超过5个工作日。
四、对在近期计划开发建设范围内的危险住宅，由土地收益权属单位提前收购，并负责拆迁安置工作。危险住宅产权人向土地收益权属单位提出收购申请时，需提供以下材料：申请收购拆除危险住宅报告书；鉴定机构出具的危险房屋鉴定书；申请人家庭成员的身份证和户籍证明；居委会（村委会）和家庭成员所在单位出具的其他住房情况证明；属于特困家庭的，需提供民政部门发放的低保证。
对国有土地上的危险住宅的收购、补偿安置，由土地收益权属单位按照《淮安市城市房屋拆迁管理办法》（淮政发[2004]42号）有关规定执行，原宅基地收回；对集体土地上的危险房屋的收购、补偿安置，由土地收益权属单位按照《市政府关于调整征地补偿标准的通知》（淮政发[2004]56号）有关规定执行，并建立收购档案。
五、对不在土地储备范围内的国有土地上的危险住宅，原则上由市国土资源局土地储备中心负责收购，按照《淮安市城市房屋拆迁管理办法》（淮政发[2004]42号）有关规定进行拆迁安置。
六、对在农民公寓安置范围内的郊区农民的危险住宅，由两区政府参照城市房屋拆迁安置的有关规定，将住户安置到农民公寓，原宅基地收回。
七、对在农民新村规划建设范围内的危险房住宅，两区政府要按照市政府关于市区农民新村规划建设管理的有关规定，安排住户到农民新村统一建房，原宅基地收回。
八、暂不能通过上述方式解决的危险住宅，危险房屋为合法建设的，房屋产权人在只有一处住宅的情况下，可根据有关规定申请维修加固或翻建，在翻建或维修加固时必须保持原位置、原面积、原结构。市规划局在核发的危险住宅翻建证照上，应注明“原拆原建”字样，收回原危险住宅证照，并存入建房档案，以便在房屋拆迁时核对。规划行政主管部门在批准危险住宅翻建时，要认真审核，严格把关，并在申请人所居住的村（居委会）进行公示。
九、在历史街区和属于需要保护的历史文化遗存的危险住宅，经所在区政府审核同意，市规划行政主管部门可以批准加固维修或翻建。
十、属于违法建设的危险住宅，一律由房屋所有者自行拆除，否则造成的一切后果自负。所在的乡镇（街道）和村（居委会）要加强监管，一旦发现有属于违法建设的危险房屋要采取措施，限期拆除。对住房困难户和特困户，按照《市区拆除违法建设工作指导意见》（淮拆违发[2004]1号）的有关规定执行。
十一、对弄虚作假骗建房屋的，有关部门要核销新建房屋证照，所建房屋视同违法建设，在征地拆迁时不予补偿；对在解决危险住宅问题中有违规行为的人员，按有关规定严肃查处。
十二、建立解决市区危险住宅问题联席会议制度，由市房管局牵头，市规划局、国土局、城建办、相关区政府共同参加，定期召开会议进行协调会办。
十三、由市城建办会同市房管局、规划局、国土资源局每年修订一次危险住宅收购范围，并予以公布。
十四、淮阴区、楚州区、市经济开发区可参照本规定执行。
十五、本规定自颁布之日起施行。
最高人民法院研究室关于人民法院能否对抗拒改造的罪犯判处继续劳动改造问题的电话答复
最高人民法院研究室
最高人民法院研究室关于人民法院能否对抗拒改造的罪犯判处继续劳动改造问题的电话答复
1988年10月21日，最高法院研究室
福建省高级人民法院：
你院〔1988〕闽法研字第110号《关于人民法院能否对抗拒改造的罪犯判处继续劳动改造的请示》收悉。经研究，同意你院意见，即人民法院对于违反监规，抗拒改造，依照刑法规定尚不构成犯罪的，不能判决继续劳动改造。
附：福建省高级人民法院关于人民法院能否对抗拒改造的罪犯判处继续劳动改造的请示 〔1988〕闽法研字第110号
最高人民法院：
最近我省司法厅劳改局起草了《关于〈犯人百分制考核和奖惩规定〉（试行）》，拟由省司法厅、检察院、法院三家联合印发执行。劳改局提出，为加强和便于狱政管理，严明奖惩，除对确有悔改或立功表现的，依法提请人民法院减刑、假释外，对抗拒改造，违反监规，又屡教不改的，根据《中华人民共和国劳动改造条例》第七十二条规定，刑满时由劳改单位提请当地人民法院判处继续劳动改造半个月至半年。我们认为，劳改条例是1954年颁布施行的，而刑法已于1980年正式施行，根据刑法规定，人民法院只能对已构成犯罪者进行判决，劳改条例的上述规定与刑法规定不符，必须按刑法规定办。因此，人民法院对于违反监规，抗拒改造，但尚不构成犯罪的，不能判决继续劳动改造，当否，请批复。
1988年9月27日