中华人民共和国卫生检疫总所关于印发《国境卫生检疫检验方法≥和《国境卫生检疫检验规程≥（试行）的通知
卫生检疫总所
中华人民共和国卫生检疫总所关于印发《国境卫生检疫检验 方法≥和《国境卫生检疫检验规程≥（试行）的通知
（卫检总监字〔１９８９〕第２３５号
１９８９年１２月６日）
各卫生检疫所：
为加强国境卫生检疫检验工作，使其科学化、规范化、标准化，我们组织有关专业人员，整理了《国境卫生检疫检验方法≥和制定了《国境卫生检疫检验规程≥（试行），现发给你们参照执行。望总结经验并将执行过程中遇到的问题和改进意见及时报总所。
国境卫生检疫检验方法
目录
一、健康检查检验方法
（一）ＡＢＯ血型检验方法
（二）谷丙转氨酶检验方法
（三）乙肝表面抗原检验方法
（四）食品饮用水从业人员带菌检查检验方法
（五）腹泻病病原体检验方法
（六）红细胞沉降率检验方法
二、禁止入境的传染病检验方法
（一）梅毒血清抗体检验方法
（二）淋病双球菌检验方法
（三）结核杆菌检验方法
（四）麻疯杆菌检验方法
（五）艾滋病血清抗体检验方法（ＨＩＶ检验方法）
三、检疫传染病检验方法
（一）鼠疫耶尔森氏菌检验方法
（二）霍乱弧菌检验方法
（三）黄热病病毒检验方法
四、监测传染病检验方法
（一）流感病毒检验方法
（二）疟原虫检验方法
（三）斑疹伤寒立克次体检验方法
（四）回归热螺旋体检验方法
（五）登革热病毒检验方法
（六）流行性出血热病毒检验方法
（七）脊髓灰质炎病毒检验方法
（八）天花病毒检验方法
（九）埃波拉马尔堡病毒检验方法
（十）拉沙热病毒检验方法
（十一）军团菌检验方法
五、食品卫生检验方法和标准（详见《中华人民共和国食品卫生标准≥）
（一）粮食卫生标准
（二）食用植物油卫生标准
（三）鲜肉卫生标准
（四）冻肉卫生标准
（五）咸肉卫生标准
（六）熟肉制品卫生标准
（七）鲜蛋卫生标准
（八）加工蛋制品卫生标准
（九）乳及乳制品卫生标准
（十）茶类卫生标准
（十一）糖类卫生标准
（十二）糕点、饼干、面包卫生标准
（十三）冷饮食品及汽酒卫生标准
（十四）罐头卫生标准
（十五）水产品卫生标准
（十六）调味品卫生标准
（十七）酱腌菜卫生标准
（十八）豆制品及淀粉类卫生标准
（十九）蒸馏酒及配制酒卫生标准
（二十）发酵酒卫生标准
（二十一）食品添加剂使用卫生标准
（二十二）食品中氟允许量标准
（二十三）食品中镉允许量标准
（二十四）食品总砷、无机砷允许量标准
（二十五）食品中汞允许量标准
（二十六）粮食、蔬菜、肉、蛋等食品中“六六六”“滴滴涕”卫生标准
（二十七）食品中甲拌磷、希螟硫磷、倍硫磷残留量卫生标准
（二十八）食品中敌敌畏、乐果、马拉硫磷、对硫磷允许残留标准
（二十九）食品中黄曲霉毒素Ｂ１允许量标准
（三十）熏烤动物性食品中苯并芘允许限量标准
（三十一）食具容器包装材料卫生标准
六、餐茶具卫生检验方法
七、生活饮用水卫生要求
八、食品贮藏卫生要求
九、环境卫生要求
（一）污水排放卫生要求
（二）空气卫生要求
（三）餐茶具洗涤消毒卫生要求
（四）供水设备卫生要求
一、健康检查检验方法
（一）ＡＢＯ血型检验方法
１、方法
玻片凝集法
标准血清系指用抗Ａ抗Ｂ单克隆标准抗血清
２、结果判定
────────────┬───────────────────────
标准血清 │ 凝集现象
────────────┼───────────────────────
抗Ａ │＋ － ＋ －
抗Ｂ │－ ＋ ＋ －
受检者血型 │Ａ Ｂ ＡＢ Ｏ
────────────┴───────────────────────
＋凝集 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ －不凝集
────────────────────────────────────
（二）谷丙转氨酶检验方法
１ 方法
ＧＰＴ赖氏法
２ 结果判定
────────────┬───────────────────────
方法 │正常值
────────────┼───────────────────────
赖氏法 │０－２５单位
────────────┴───────────────────────
（三）乙型肝炎表面抗原检验方法
１ 方法
１．１ 酶联免疫吸附试验（ＥＬＩＳＡ）
１．２ 反向间接血凝反应（ＲＰＨＡ）
２ 结果判定
───┬────────────────────┬───────────
方法 │ 血球凝集反应 │
├────────────────────┤结果判定
│１：２ １：４ １：８ １：８以上│
───┼────────────────────┼───────────
反向间│＋＋↑ ＋＋↑ ＋＋↑ ＋＋↑ │阳性（＋＋）
接血凝│＋＋↑ ＋＋↑ ＋＋↑ ＋↓ │可疑（＋－）
反应 │＋＋↑ ＋＋↑ ＋↓ － │阴性（－）
───┴────────────────────┴───────────
＋凝集 ↑以上 ↓以下
必要时作中和试验
────────┬────────────────┬──────────
方法 │ 判定方法 │结果判定
────────┼────────────────┼──────────
酶联免吸附试验 │目测：棕黄色 │阳性
│比色： │≥２．１：阳性
│ 样品ＯＤ值 │＜２．１：阴性
│ＰＮ＝─────────────│
│ 阴性对照平均ＯＤ值 │
────────┴────────────────┴──────────
（四）食品饮用水从业人员带菌检查检验方法
１ 项目
霍乱弧菌、志贺氏菌、沙门氏菌
２ 方法
增菌，分离培养，生化学、血清学鉴定
３ 结果
不得检出
（五）腹泻病病原体检验方法
１ 项目
霍乱弧菌、志贺氏菌、沙门氏菌、副溶血性弧菌、致病性大肠杆菌、侵袭性大肠杆菌、产毒性大肠杆菌、空肠弯曲菌、结肠炎耶尔森氏菌、轮状病毒
２ 方法
增菌、分离、培养、鉴定
３ 结果
检出××病原体；××病原体未检出。
（六）红细胞沉降率检验方法
１ 方法
魏氏法
２ 结果判定
────────┬───────────────────────────
方法 │正常检验指标
────────┼───────────────────────────
魏氏法 │男性 ０－１５ｍｍ／ｈ
│女性 ０－２０ｍｍ／ｈ
────────┴───────────────────────────
二、禁止入境的传染病检验方法
（一）梅毒血清抗体检验方法
１ 方法
１．１ 血清反应素试验（ＵＳＲ）
１．２ 梅毒螺旋体血凝试验（ＴＰＨＡ）
１．３ 荧光螺旋体抗体吸收试验（ＦＴＡ－ＡＢＳ）
２ 结果判定
２．１ ＵＳＲ
────────────────────────────────────
反应程度 结果判定
────────────────────────────────────
中等或大的块状物 阳性反应（＋＋）↑
颗粒不规则细小粒状 弱阳性反应（＋－）
均匀分布无块状物 阴性反应（－）
────────────────────────────────────
２．２ ＴＰＨＡ
────────────────────────────────────
阳性 ＞１：８０
可疑 １：８０（＋－）需复验
阴性 ＜１：８０
────────────────────────────────────
２．３ ＦＴＡ－ＡＢＳ
────────────────────────────────────
荧光强度 结果判定
────────────────────────────────────
翠绿色荧光（＋＋）↑ 阳性
黄绿色荧光（＋） 可疑
荧光不显（＋－） 阴性
────────────────────────────────────
健康检查ＵＳＲ阳性时，需做ＴＰＨＡ，阳性时才能确诊。
（二）淋病双球菌检验方法
１ 方法
１．１ 直接涂片染色镜检
１．２ 分离培养
１．３ 生化试验鉴定
２ 结果判定
２．１ 形态特点：卵圆形或圆形，成对排列常位于细胞中。
２．２ 菌落半透明灰白色边缘花瓣状。
２．３ 生化试验：过氧化氢酶，氧化酶阳性葡萄糖产酸即可判定。
（三）结核杆菌检验方法
１ 方法
１．１ 直接涂片抗酸染色镜检
１．２ 分离培养
１．３ 动物试验
２ 结果判定
２．１ 检出抗酸性菌。
２．２ ３－４周生长粗糙型菌落为阳性。
２．３ 动物试验３－４周接种部位附近淋巴结肿大为阳性。
（四）麻疯杆菌检验方法
１ 方法
１．１ 直接涂片抗酸染色镜检１００个视野
１．２ 动物试验
１．３ 麻疯菌素反应
２ 结果判定
２．１ 镜检结果
２．１．１ 阴性（－）：检查１００个视野无麻疯杆菌。
２．１．２ 阳性（＋）：每个视野查到１个或＜１个麻疯杆菌。
２．１．３ 阳性（＋＋）：每个视野均可查到麻疯杆菌。
２．１．４ 阳性（＋＋＋）：每个视野均可查到许多麻疯杆菌。
２．２ 动物试验：豚鼠接种不发病。
２．３ 麻疯菌素反应：出现红斑＞１０ｍｍ为阳性。
（五）艾滋病血清抗体检验方法
１ 项目
ＨＩＶ抗体检测
２ 方法
２．１ 酶联免疫吸附试验（ＥＬＩＳＡ）
２．２ 间接免疫荧光试验（ＩＦＡ）
２．３ 明胶颗粒凝集试验（ＰＡ）
２．４ 蛋白印迹试验（ＷＢ）
３ 结果判定
３．１ ＥＬＩＳＡ：ＯＤ值≥ｃｏｔ ｏｆｆ值表示有反应，应复验１次，如重复阳性，可认为ＨＩＶ抗体阳性。
３．２ ＩＦＡ：细胞浆和细胞膜呈绿色荧光为阳性。
３．３ ＰＡ：
────────────────────────────────────
阳性（＋） １：３２ 发生颗粒凝集
可疑（＋－） ＜１：３２ 颗粒凝集不显
阴性（－） 均不发生凝集反应
────────────────────────────────────
３．４ ＷＢ：出现Ｐ２４或ｇＰ４１带形，同时出现其他带形，为阳性，即可确诊。
三、检疫传染病检验方法
（一）鼠疫耶尔森氏菌检验方法
１ 方法
１．１ 涂片镜检
１．２ 分离培养鉴定
１．３ 噬菌体试验
１．４ 动物试验
１．５ 沉淀反应
１．６ 被动血凝试验
１．７ 反向血凝试验
１．８ 抗体中和试验
１．９ 免疫荧光检查
２ 结果报告
２．１ 初报：２小时内涂片染色报告。
２．２ 疑似报告：３６小时内报告形态、血清学试验、噬菌体试验结果。
２．３ 最终报告：初发鼠疫于７２小时内经四步检查结果报告。
（二）霍乱弧菌检验方法
１ 方法
１．１ 涂片、染色
１．２ 动力观察及制动试验
１．３ 分离培养
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陆生野生动物疫源疫病监测防控管理办法
国家林业局
国家林业局令
第31号
《陆生野生动物疫源疫病监测防控管理办法》已经2012年12月25日国家林业局局务会议审议通过，现予公布，自2013年4月1日起施行。
2013年1月22日
陆生野生动物疫源疫病监测防控管理办法
第一条 为了加强陆生野生动物疫源疫病监测防控管理，防范陆生野生动物疫病传播和扩散，维护公共卫生安全和生态安全，保护野生动物资源，根据《中华人民共和国野生动物保护法》、《重大动物疫情应急条例》等法律法规，制定本办法。
第二条 从事陆生野生动物疫源疫病监测防控活动，应当遵守本办法。
本办法所称陆生野生动物疫源是指携带危险性病原体，危及野生动物种群安全，或者可能向人类、饲养动物传播的陆生野生动物；本办法所称陆生野生动物疫病是指在陆生野生动物之间传播、流行，对陆生野生动物种群构成威胁或者可能传染给人类和饲养动物的传染性疾病。
第三条 国家林业局负责组织、指导、监督全国陆生野生动物疫源疫病监测防控工作。县级以上地方人民政府林业主管部门按照同级人民政府的规定，具体负责本行政区域内陆生野生动物疫源疫病监测防控的组织实施、监督和管理工作。
陆生野生动物疫源疫病监测防控实行统一领导，分级负责，属地管理。
第四条 国家林业局陆生野生动物疫源疫病监测机构按照国家林业局的规定负责全国陆生野生动物疫源疫病监测工作。
第五条 县级以上地方人民政府林业主管部门应当按照有关规定确立陆生野生动物疫源疫病监测防控机构，保障人员和经费，加强监测防控工作。
第六条 县级以上人民政府林业主管部门应当建立健全陆生野生动物疫源疫病监测防控体系,逐步提高陆生野生动物疫源疫病检测、预警和防控能力。
第七条 乡镇林业工作站、自然保护区、湿地公园、国有林场的工作人员和护林员、林业有害生物测报员等基层林业工作人员应当按照县级以上地方人民政府林业主管部门的要求，承担相应的陆生野生动物疫源疫病监测防控工作。
第八条 县级以上人民政府林业主管部门应当按照有关规定定期组织开展陆生野生动物疫源疫病调查，掌握疫病的基本情况和动态变化，为制定监测规划、预防方案提供依据。
第九条 省级以上人民政府林业主管部门应当组织有关单位和专家开展陆生野生动物疫情预测预报、趋势分析等活动，评估疫情风险，对可能发生的陆生野生动物疫情，按照规定程序向同级人民政府报告预警信息和防控措施建议，并向有关部门通报。
第十条 县级以上人民政府林业主管部门应当按照有关规定和实际需要，在下列区域建立陆生野生动物疫源疫病监测站：
（一）陆生野生动物集中分布区；
（二）陆生野生动物迁徙通道；
（三）陆生野生动物驯养繁殖密集区及其产品集散地；
（四）陆生野生动物疫病传播风险较大的边境地区；
（五）其他容易发生陆生野生动物疫病的区域。
第十一条 陆生野生动物疫源疫病监测站，分为国家级陆生野生动物疫源疫病监测站和地方级陆生野生动物疫源疫病监测站。
国家级陆生野生动物疫源疫病监测站的设立，由国家林业局组织提出或者由所在地省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门推荐，经国家林业局组织专家评审后批准公布。
地方级陆生野生动物疫源疫病监测站按照省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门的规定设立和管理，并报国家林业局备案。
陆生野生动物疫源疫病监测站统一按照“××（省、自治区、直辖市）××（地名）××级（国家级、省级、市级、县级）陆生野生动物疫源疫病监测站”命名。
第十二条 陆生野生动物疫源疫病监测站应当配备专职监测员，明确监测范围、重点、巡查线路、监测点，开展陆生野生动物疫源疫病监测防控工作。
陆生野生动物疫源疫病监测站可以根据工作需要聘请兼职监测员。
监测员应当经过省级以上人民政府林业主管部门组织的专业技术培训；专职监测员应当经省级以上人民政府林业主管部门考核合格。
第十三条 陆生野生动物疫源疫病监测实行全面监测、突出重点的原则，并采取日常监测和专项监测相结合的工作制度。
日常监测以巡护、观测等方式，了解陆生野生动物种群数量和活动状况，掌握陆生野生动物异常情况，并对是否发生陆生野生动物疫病提出初步判断意见。
专项监测根据疫情防控形势需要，针对特定的陆生野生动物疫源种类、特定的陆生野生动物疫病、特定的重点区域进行巡护、观测和检测，掌握特定陆生野生动物疫源疫病变化情况，提出专项防控建议。
日常监测、专项监测情况应当按照有关规定逐级上报上级人民政府林业主管部门。
第十四条 日常监测根据陆生野生动物迁徙、活动规律和疫病发生规律等分别实行重点时期监测和非重点时期监测。
日常监测的重点时期和非重点时期，由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门根据本行政区域内陆生野生动物资源变化和疫病发生规律等情况确定并公布，报国家林业局备案。
重点时期内的陆生野生动物疫源疫病监测情况实行日报告制度；非重点时期的陆生野生动物疫源疫病监测情况实行周报告制度。但是发现异常情况的，应当按照有关规定及时报告。
第十五条 国家林业局根据陆生野生动物疫源疫病防控工作需要，经组织专家论证，制定并公布重点监测陆生野生动物疫病种类和疫源物种目录；省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门可以制定本行政区域内重点监测陆生野生动物疫病种类和疫源物种补充目录。
县级以上人民政府林业主管部门应当根据前款规定的目录和本辖区内陆生野生动物疫病发生规律，划定本行政区域内陆生野生动物疫源疫病监测防控重点区域，并组织开展陆生野生动物重点疫病的专项监测。
第十六条 本办法第七条规定的基层林业工作人员发现陆生野生动物疑似因疫病引起的异常情况，应当立即向所在地县级以上地方人民政府林业主管部门或者陆生野生动物疫源疫病监测站报告；其他单位和个人发现陆生野生动物异常情况的，有权向当地林业主管部门或者陆生野生动物疫源疫病监测站报告。
第十七条 县级人民政府林业主管部门或者陆生野生动物疫源疫病监测站接到陆生野生动物疑似因疫病引起异常情况的报告后，应当及时采取现场隔离等措施，组织具备条件的机构和人员取样、检测、调查核实，并按照规定逐级上报到省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门，同时报告同级人民政府，并通报兽医、卫生等有关主管部门。
第十八条 省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门接到报告后，应当组织有关专家和人员对上报情况进行调查、分析和评估，对确需进一步采取防控措施的，按照规定报国家林业局和同级人民政府，并通报兽医、卫生等有关主管部门。
第十九条 国家林业局接到报告后，应当组织专家对上报情况进行会商和评估，指导有关省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门采取科学的防控措施，按照有关规定向国务院报告，并通报国务院兽医、卫生等有关主管部门。
第二十条 县级以上人民政府林业主管部门应当制定突发陆生野生动物疫病应急预案，按照有关规定报同级人民政府批准或者备案。
陆生野生动物疫源疫病监测站应当按照不同陆生野生动物疫病及其流行特点和危害程度，分别制定实施方案。实施方案应当报所属林业主管部门备案。
陆生野生动物疫病应急预案及其实施方案应当根据疫病的发展变化和实施情况，及时修改、完善。
第二十一条 县级以上人民政府林业主管部门应当根据陆生野生动物疫源疫病监测防控工作需要和应急预案的要求，做好防护装备、消毒物品、野外工作等应急物资的储备。
第二十二条 发生重大陆生野生动物疫病时，所在地人民政府林业主管部门应当在人民政府的统一领导下及时启动应急预案，组织开展陆生野生动物疫病监测防控和疫病风险评估，提出疫情风险范围和防控措施建议，指导有关部门和单位做好事发地的封锁、隔离、消毒等防控工作。
第二十三条 在陆生野生动物疫源疫病监测防控中，发现重点保护陆生野生动物染病的，有关单位和个人应当按照野生动物保护法及其实施条例的规定予以救护。
处置重大陆生野生动物疫病过程中，应当避免猎捕陆生野生动物；特殊情况确需猎捕陆生野生动物的，应当按照有关法律法规的规定执行。
第二十四条 县级以上人民政府林业主管部门应当采取措施，鼓励和支持有关科研机构开展陆生野生动物疫源疫病科学研究。
需要采集陆生野生动物样品的，应当遵守有关法律法规的规定。
第二十五条 县级以上人民政府林业主管部门及其监测机构应当加强陆生野生动物疫源疫病监测防控的宣传教育，提高公民防范意识和能力。
第二十六条 陆生野生动物疫源疫病监测信息应当按照国家有关规定实行管理，任何单位和个人不得擅自公开。
第二十七条 林业主管部门、陆生野生动物疫源疫病监测站等相关单位的工作人员玩忽职守，造成陆生野生动物疫情处置延误，疫情传播、蔓延的，或者擅自公开有关监测信息、编造虚假监测信息，妨碍陆生野生动物疫源疫病监测工作的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 本办法自2013年4月1日起施行。
关于印发2011年记账式国债招标发行规则的通知
财政部
关于印发2011年记账式国债招标发行规则的通知
财库[2011]4号
2009-2011年记账式国债承销团成员，中央国债登记结算有限责任公司，中国证券登记结算有限责任公司，中国外汇交易中心，上海证券交易所，深圳证券交易所：
为促进国债市场健康发展，规范记账式国债招标发行程序，财政部制定了《2011年记账式国债招标发行规则》，现予以公布，请照此执行。
附件：2011年记账式国债招标发行规则
财政部
二〇一一年一月四日
附件：
2011年记账式国债招标发行规则
为促进国债市场健康发展，规范记账式国债招标发行程序，特制定本规则。
一、招标方式
记账式国债发行采用荷兰式、美国式、混合式招标方式，招标标的为利率、利差、价格或数量。
（一）荷兰式招标方式。标的为利率或利差时，全场最高中标利率或利差为当期国债票面利率或基本利差，各中标国债承销团成员（以下简称中标机构）均按面值承销；标的为价格时，全场最低中标价格为当期国债发行价格,各中标机构均按发行价格承销。
（二）美国式招标方式。标的为利率时，全场加权平均中标利率为当期国债票面利率，中标机构按各自中标标位利率与票面利率折算的价格承销；标的为价格时，全场加权平均中标价格为当期国债发行价格,中标机构按各自中标标位的价格承销。标的为利率时，高于全场加权平均中标利率一定数量以上的标位，全部落标；标的为价格时，低于全场加权平均中标价格一定数量以上的标位，全部落标。背离全场加权平均投标利率或价格一定数量的标位为无效投标，全部落标，不参与全场加权平均中标利率或价格的计算。
（三）混合式招标方式。标的为利率时，全场加权平均中标利率为当期国债票面利率，低于或等于票面利率的标位，按面值承销；高于票面利率一定数量以内的标位，按各中标标位的利率与票面利率折算的价格承销；高于票面利率一定数量以上的标位，全部落标。标的为价格时，全场加权平均中标价格为当期国债发行价格，高于或等于发行价格的标位，按发行价格承销；低于发行价格一定数量以内的标位，按各中标标位的价格承销，低于发行价格一定数量以上的标位，全部落标。背离全场加权平均投标利率或价格一定数量的标位为无效投标，全部落标，不参与全场加权平均中标利率或价格的计算。
二、投标限定
（一）投标标位变动幅度。利率或利差招标时，标位变动幅度为0.01%；价格招标时，标位变动幅度在当期国债发行文件中另行规定。
（二）投标量限定。国债承销团成员单期国债最低、最高投标限额按各期国债招标量的一定比例计算，具体是：乙类成员最低、最高投标限额分别为当期国债招标量的0.5%、10%；甲类成员最低投标限额为当期国债招标量的3%，不可追加的记账式国债最高投标限额为当期国债招标量的30%，可追加的记账式国债最高投标限额为当期国债招标量的25%。单一标位最低投标限额为0.2亿元，最高投标限额为30亿元。投标量变动幅度为0.1亿元的整数倍。
（三）最低承销额限定。国债承销团成员单期国债最低承销额(含追加承销部分)按各期国债竞争性招标额的一定比例计算，甲类成员为1%，乙类成员为0.2%。
上述比例均计算至0.1亿元，0.1亿元以下4舍5入。
三、中标原则
（一）募入。全场有效投标总额小于或等于当期国债招标额时，所有有效投标全额募入；全场有效投标总额大于当期国债招标额时，按照低利率(利差)或高价格优先的原则对有效投标逐笔募入，直到募满招标额或将全部有效投标募完为止。
（二）最高中标利率标位或最低中标价格标位上的投标额大于剩余招标额，以国债承销团成员在该标位投标额为权重平均分配（取整至0.1亿元），尾数按投标时间优先原则分配。
四、追加投标
（一）对于允许追加承销的记账式国债，在竞争性招标结束后，国债承销团甲类成员有权通过投标追加承销当期国债。
（二）国债承销团甲类成员追加承销额上限为该成员当期国债竞争性中标额的25%，计算至0.1亿元，0.1亿元以下4舍5入。追加承销额应为0.1亿元的整数倍。
（三）“荷兰式”招标追加承销价格与竞争性招标中标价格相同；“美国式”和“混合式”招标追加承销价格，标的为利率时为面值，标的为价格时为当期国债发行价格。
五、债权托管
（一）在招投标工作结束后，各中标机构应通过国债招投标系统填制“债权托管申请书”，在中央国债登记结算有限责任公司(以下简称“国债登记公司”)，中国证券登记结算有限责任公司(以下简称“证券登记公司”)上海、深圳分公司选择托管。逾时未填制的，系统默认全部在国债登记公司托管。
（二）国债登记公司，证券登记公司上海、深圳分公司，于规定的债权登记日对当期国债进行总债权登记和分账户债权托管。
（三）国债债权确认时间，按国债发行款缴入财政部指定账户的时间确定。国债发行缴款与债权确立方式以当期发行文件规定为准。
六、分 销
记账式国债分销，是指在规定的分销期内，中标机构将中标的全部或部分国债债权额度转让给非国债承销团成员的行为。
（一）分销方式。记账式国债采取场内挂牌、场外签订分销合同和试点商业银行柜台销售的方式分销。具体分销方式以当期发行文件规定为准。
（二）分销对象。记账式国债分销对象为在国债登记公司开立债券账户及在证券登记公司开立股票和基金账户的各类投资者。国债承销团成员间不得分销。非国债承销团成员通过分销获得的国债债权额度，在分销期内不得转让。
（三）分销价格。国债承销团成员根据市场情况自定价格分销。
七、投标系统与应急流程
（一）投标系统。记账式国债发行招投标工作通过“财政部国债发行招投标系统”进行，国债承销团成员通过上述系统远程终端投标。
（二）应急流程。远程终端出现技术问题，国债承销团成员可以在规定时间内将内容齐全的“记账式国债发行应急投标书”或“记账式国债债权托管应急申请书”(格式见附件)传真至国债登记公司，委托国债登记公司代为投标。应急投标时间以国债登记公司收到 “记账式国债发行应急投标书”或“记账式国债债权托管应急申请书”的时间为准。竞争性应急投标和追加应急投标的截止时间分别为当期国债竞争性投标和追加投标截止时间，债权托管应急申请截止时间为当期国债债权托管截止时间。
八、其 他
（一）除另有规定外，财政部在中国境内(不包括香港、澳门和台湾地区)发行记账式国债按本规则执行。
（二）本规则未尽事宜，以各期记账式国债发行文件为准。
（三）本规则自公布之日起施行，有效期截至2011年12月31日。
附：1.记账式国债发行应急投标书
2.记账式国债债权托管应急申请书
附1：
记账式国债发行应急投标书
业务凭单号：A01
财政部：
由于我单位国债招投标远程终端系统出现故障，现以书面形式发送 年记账式（附息/贴现）( 期)国债发行（竞争性/追加）应急投标书。我单位承诺：本应急投标书由我单位授权经办人填写，内容真实、准确、完整，具有与系统投标同等效力，我单位自愿承担应急投标所产生风险。
投标方名称: 托管账号:
投标日期: 年 月 日【要素1】
债券代码: 【要素2】
投标标位（ %或 元/百元面值）
投标量（亿元）
标位1 【要素3】
投标量【要素4】
标位2
投标量
标位3
投标量
标位4
投标量
标位5
投标量
标位6
投标量
合计
（注：标位不够可自行添加）
电子密押： ( 16位数字)
经办人签字或盖章： 复核人签字或盖章：
联系电话： 联系电话：
单位印章
注意事项：
1、单位印章应与投标方名称相符；业务凭单填写须清晰，不得涂改。
2、本应急凭单进行电子密押计算时共有4项要素，其中要素1在电子密押器中已默认显示，如与应急凭单不符时，请手工修正密押器的要素1；要素2-4按应急凭单所填内容顺序输入密押器，输入内容与应急凭单填写内容必须完全一致。
3、传真电话：010-66061821、66061822、66061823。
附2：
记账式国债债权托管应急申请书
业务凭单号：A02
财政部：
由于我单位国债招投标远程终端系统出现故障，现以书面形式发送 年记账式（附息/贴现）( 期)国债债权托管应急申请书。我单位承诺：本债权托管应急申请书由我单位授权经办人填写，内容真实、准确、完整，具有与系统投标同等效力，我单位自愿承担应急投标所产生风险。
投标方名称: 托管账号:
申请日期: 年 月 日【要素1】
债券代码: 【要素2】
托管机构
债权托管面额（亿元）
中央国债登记公司【要素3】
证券登记公司（上海）
证券登记公司（深圳）
合计【要素4】
电子密押： ( 16位数字))
经办人签字或盖章： 复核人签字或盖章：
联系电话： 联系电话：
单位印章
注意事项：
1、单位印章应与投标方名称相符；业务凭单填写须清晰，不得涂改。
2、本应急凭单进行电子密押计算时共有4项要素，其中要素1在电子密押器中已默认显示，如与应急凭单不符时，请手工修正密押器的要素1；要素2-4按应急凭单所填内容顺序输入密押器，输入内容与应急凭单填写内容必须完全一致。
3、传真电话：010-66061821、66061822、66061823。
附件下载:
附件：2011年记账式国债招标发行规则.doc
http://gks.mof.gov.cn/redianzhuanti/guozaiguanli/gzglzcfg/201101/P020110110609972043461.doc