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中国人民银行关于修订中国人民银行《中国金融市场统计月报》统计制度的通知

时间:2024-06-16 14:36:20 来源: 法律资料网 作者:法律资料网 阅读:8431
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中国人民银行关于修订中国人民银行《中国金融市场统计月报》统计制度的通知

中国人民银行


中国人民银行关于修订中国人民银行《中国金融市场统计月报》统计制度的通知
中国人民银行




上海证券交易所、深圳证券交易所:
为更全面地反映金融市场的运行状况,进一步做好金融市场的统计工作,中国人民银行根据金融市场业务的发展变化,对《中国金融市场统计月报》的统计制度进行了修订,现将修订后的统计制度印发你们,请遵照执行。

附一:《中国金融市场统计月报》统计制度修订说明
中国人民银行于1997年6月建立了全国统一的金融市场月度统计报表制度。该套制度在半年多的运行时间内,为中央银行及其他有关机构掌握金融市场的运行变化提供了有力的依据,为中央银行宏观调控和金融监管起到了良好的服务作用。由于金融市场业务发展很快,增加了许多新的? 滴裰掷啵枰笆辈钩涞浇鹑谑谐⊥臣圃卤ㄖ校虼耍讨泄ぜ嗷幔泄嗣褚卸浴吨泄鹑谑谐⊥臣圃卤ā方辛瞬钩浜托薅咛迥谌萑缦拢? 一、股票价格指数统计的修订
增加30指数月度最高价、最低价和月末收盘价的统计。具体表式见表1。
二、股票股本概况统计的修订
总股本指标,包括流通股本指标,其中,总股本是指已在沪、深交易所登记托管的国家股、法人股和在交易所上市交易的流通股票(含A股和B股)的股本发行数量总和;流通股本是指已在沪、深交易所上市的社会公众股(含A股和B股)的股本数量。具体表式见表3。
三、增加股票市盈率指标的统计
增加月末加权平均市盈率指标,加权权数选择总股本。具体表式见表3。
四、增加国内股票市场上市公司数、上市股票数和投资者开户数的统计
增加国内股票市场上市公司数、上市股票数和投资者开户数等指标,其中,上市股票数和投资者开户数要区分A股和B股。具体表式见表6。
五、对国债交易概况月度统计的修订
考虑到国债交易数量的规模有限,报表单位由亿手改为万手。具体表式见表7。
六、增加全国银行间同业拆借余额情况的统计
将参与全国银行间同业拆借一级网络和二级网络的所有交易机构分为五类:国有商业银行、其他商业银行、其他金融机构、外资金融机构和融资中心。统计这五类金融机构在由一、二级网络所组成的整个同业拆借系统上的拆入、拆出和净拆入的余额,用以反映同业拆借市场上的资金存
量。具体表式见表10。
七、增加全国银行间现券和回购交易情况的月度统计
1.全国银行间债券现券买卖情况的统计
(1)全国银行间债券现券买卖品种分类情况的统计。统计全国银行间债券现券买卖的总成交金额和总成交量的月发生额以及本年各月累计额;同时统计成交金额居前两位的交易品种的月成交量、月成交金额、月加权平均价及品种的名称,这部分只统计发生额,不统计累计额。具体表式? ?1。
(2)全国银行间债券现券买卖交易机构分类情况统计。
将参与全国银行间债券现券买卖的交易机构划分为四类:中央银行、国有商业银行、其他商业银行和城市合作银行。统计各自的买入、卖出和买卖差额的月发生额和本年各月的累计额。同时按买入或卖出单向统计总成交额的月发生额和本年各月累计额,该总成交额应与全国银行间债券
现券买卖品种分类情况统计中的总成交金额一致。具体表式见表12。
2.全国银行间债券回购交易情况的统计
(1)全国银行间债券回购交易期限分类情况统计。
统计全国银行间债券回购从7天到4个月等7个品种的成交金额的月发生额和本年各月累计额,以及所有品种的总成交金额的月发生额和本年各月累计额,并据此计算各品种在各月的成交金额中所占的比重;同时,以成交金额的月发生额为权数,计算各品种的月加权平均价。具体表式见? ?3。
(2)全国银行间债券回购交易机构分类情况的统计。
将参与全国银行间债券回购交易的交易机构划分为四类:中央银行、国有商业银行、其他商业银行和城市合作银行。统计各自的回购、逆回购和正逆回购差额的月发生额和本年各月的累计额。同时按回购或逆回购单向统计总成交额的月发生额和本年各月累计额,该总成交额应与全国银
行间债券回购期限分类情况统计中的总成交金额一致。具体表式见表14。
(3)全国银行间债券回购余额情况统计。
将参与全国银行间债券回购交易的交易机构划分为四类:中央银行、国有商业银行、其他商业银行和城市合作银行。统计各自的回购、逆回购和正逆回购差额的月末余额,用以反映全国银行间债券回购市场上的存量。具体表式见表15。

附二:《中国金融市场统计月报》统计制度
一、《中国金融市场统计月报》统计制度的内容
修订后的金融市场月度统计制度主要包括五个内容:第一,上交所和深交所的股票价格指数概况、股本概况、市值概况、股票市盈率、成交概况,以及上市公司、上市股票和投资者数量规模的月度统计;全国股票发行筹资情况的月度统计。第二,国内各类债券发行兑付的基本情况及国
债、金融债发行兑付的详细情况的月度统计;上交所和深交所国债交易概况的月度统计。第三,全国银行间同业拆借情况的月度统计。第四,全国银行间现券和回购交易情况的月度统计。第五,中国外汇交易中心的外汇交易月度统计。
凡不属于本次修订范围内的统计报表,其报送内容仍按银发[1997]194号文件执行。
二、《中国金融市场统计月报》报表报送单位
(一)上海证券交易所负责报送表1、表3、表4、表5、表6、表7。
(二)深圳证券交易所负责报送表2、表3、表4、表5、表6、表7。
(三)中国外汇交易中心负责报送表8、表9、表10、表11、表12、表13、表14、表15、表16。
(四)中国人民银行国库司负责报送表17。
(五)中国人民银行非银行金融机构司负责报送表18。
(六)中国人民银行货币政策司负责报送表19。
三、报送时间和方式
各报送单位于每月10日前,以传真和邮寄(交换)两种形式,书面向中国人民银行调查统计司资金流量核算室上报各自负责报送的上月报表。
本制度自1998年5月份起执行。
为使1998年的金融市场各项统计数据完整、全面,并为今后的分析工作打下基础,请各报送单位按照各自报表的内容于1998年1月起补报。
表一 全国股票交易情况汇总表之一
报送单位:上海证券交易所
-----------------------------------------------------------
| 最高股价指数 | 最低股价指数 | 月末收盘指数
|-----------------|-----------------|-----------------
时 期 | | | | | |
| ------| | ------| | ------|
|综合指数|A股|B股|上证30指数|综合指数|A股|B股|上证30指数|综合指数|A股|B股|上证30指数
-----|----|--|--|------|----|--|--|------|----|--|--|------
上年年末 | | | | | | | | | | | |
-----|----|--|--|------|----|--|--|------|----|--|--|------
一月 | | | | | | | | | | | |
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二月 | | | | | | | | | | | |
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| | | | | | | | | | | |
-----|----|--|--|------|----|--|--|------|----|--|--|------
| | | | | | | | | | | |
-----|----|--|--|------|----|--|--|------|----|--|--|------
| | | | | | | | | | | |
-----|----|--|--|------|----|--|--|------|----|--|--|------
十二月 | | | | | | | | | | | |
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表二 全国股票交易情况汇总表之二
报送单位:深圳证券交易所
-----------------------------------------------------------
| 最高股价指数 | 最低股价指数 | 月末收盘指数
|-----------------|-----------------|-----------------
时 期 | 成份指数 | 综合指数 | 成份指数 | 综合指数 | 成份指数 | 综合指数
| ------| ------| ------| ------| ------| ------
| |A股|B股| |A股|B股| |A股|B股| |A股|B股| |A股|B股| |A股|B股
-----|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--
上年年末 | | | | | | | | | | | | | | | | | |
-----|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--
一月 | | | | | | | | | | | | | | | | | |
-----|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--
二月 | | | | | | | | | | | | | | | | | |
-----|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
-----|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
-----|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
-----|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--
十二月 | | | | | | | | | | | | | | | | | |
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表三 全国股票交易情况汇总表之三
报送单位:上交所、深交所
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| 总股本(亿股) |流通股本(亿股) |市价总值(亿元) |流通市值(亿元) | 月末加权平均市盈率(%)
时 期 |---------|---------|---------|---------|--------------
| A股 | B股 | A股 | B股 | A股 | B股 | A股 | B股 | A股 | B股
-----|----|----|----|----|----|----|----|----|------|-------
上年合计 | | | | | | | | | |
-----|----|----|----|----|----|----|----|----|------|-------
一月 | | | | | | | | | |
-----|----|----|----|----|----|----|----|----|------|-------
| | | | | | | | | |
-----|----|----|----|----|----|----|----|----|------|-------
| | | | | | | | | |
-----|----|----|----|----|----|----|----|----|------|-------
| | | | | | | | | |
-----|----|----|----|----|----|----|----|----|------|-------
十二月 | | | | | | | | | |
-----|----|----|----|----|----|----|----|----|------|-------
本年合计 | | | | | | | | | |
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注:对总股本、流通股本统计月度发生额和各月年度累计额;
对市价总值、流通市值、月末加权平均市盈率统计各月月末时点数。
表四 全国股票交易情况汇总表之四
报送单位:上海证券交易所、深圳证券交易所
-----------------------------------
|成交金额(亿元) |成交量(百万股) |成交笔数(万笔)
时 期 |---------|---------|---------
| A股 | B股 | A股 | B股 | A股 | B股
-----|----|----|----|----|----|----
上年合计 | | | | | |
-----|----|----|----|----|----|----
一月 | | | | | |
-----|----|----|----|----|----|----
二月 | | | | | |
-----|----|----|----|----|----|----
| | | | | |
-----|----|----|----|----|----|----
| | | | | |
-----|----|----|----|----|----|----
| | | | | |
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十二月 | | | | | |
-----|----|----|----|----|----|----
本年合计 | | | | | |
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表五 股票配股筹资情况汇总表
报送单位:上交所、深交所 单位:百万元
---------------------
时 期 | A股 | B股
-------|------|------
上年合计 | |
-------|------|------
一月 | |
-------|------|------
二月 | |
-------|------|------
| |
-------|------|------
| |
-------|------|------
| |
-------|------|------
十二月 | |
-------|------|------
本年合计 | |
---------------------
表六 国内股票市场上市公司、上市股票和投资者情况统计
报送单位:上交所、深交所
-----------------------------------
| |上市股票数(只) |投资者开户数(万户)
时 期 |上市公司数(家)|---------|----------
| | A股 | B股 | A股 | B股
-----|--------|----|----|-----|----
上年合计 | | | | |
-----|--------|----|----|-----|----
一月 | | | | |
-----|--------|----|----|-----|----
二月 | | | | |
-----|--------|----|----|-----|----
| | | | |
-----|--------|----|----|-----|----
| | | | |
-----|--------|----|----|-----|----
| | | | |
-----|--------|----|----|-----|----
十二月 | | | | |
-----|--------|----|----|-----|----
本年合计 | | | | |
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表七 国内政府债券交易月度统计表
报送单位:上交所、深交所
-------------------------------
| 现 货 | 回购
|------------|------------
时 期 | 成交金额 | 成交量 | 成交金额 | 成交量
|------|-----|------|-----
| (亿元) |(万手) | (亿元) |(万手)
-----|------|-----|------|-----
上年合计 | | | |
-----|------|-----|------|-----
一月 | | | |
-----|------|-----|------|-----
二月 | | | |
-----|------|-----|------|-----
| | | |
-----|------|-----|------|-----
| | | |
-----|------|-----|------|-----
| | | |
-----|------|-----|------|-----
十二月 | | | |
-----|------|-----|------|-----
本年合计 | | | |
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表八 全国银行间同业拆借交易期限分类统计表
报送单位:中国外汇交易中心 单位:百万元、%
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| 隔 夜 | 7天内 | 8~20天 | 21~30天 | 31~60天 |
时 期|---------|---------|---------|---------|---------|
|交易|占 |加权平|交易|占 |加权平|交易|占 |加权平|交易|占 |加权平|交易|占 |加权平|
|量 |当月|均利率|量 |当月|均利率|量 |当月|均利率|量 |当月|均利率|量 |当月|均利率|
----|--|--|---|--|--|---|--|--|---|--|--|---|--|--|---|
上年合计| | | | | | | | | | | | | | | |
----|--|--|---|--|--|---|--|--|---|--|--|---|--|--|---|
一月 | | | | | | | | | | | | | | | |
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二月 | | | | | | | | | | | | | | | |
----|--|--|---|--|--|---|--|--|---|--|--|---|--|--|---|
| | | | | | | | | | | | | | | |
----|--|--|---|--|--|---|--|--|---|--|--|---|--|--|---|
| | | | | | | | | | | | | | | |
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| | | | | | | | | | | | | | | |
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十二月 | | | | | | | | | | | | | | | |
----|--|--|---|--|--|---|--|--|---|--|--|---|--|--|---|
本年合计| | | | | | | | | | | | | | | |
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61~90天 | 91~120天 |
---------|---------|交易量
交易|占 |加权平|交易|占 |加权平|合 计
量 |当月|均利率|量 |当月|均利率|
--|--|---|--|--|---|---
| | | | | |
--|--|---|--|--|---|---
| | | | | |
--|--|---|--|--|---|---
| | | | | |
--|--|---|--|--|---|---
| | | | | |
--|--|---|--|--|---|---
| | | | | |
--|--|---|--|--|---|---
| | | | | |
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| | | | | |
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| | | | | |
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表九 全国银行间同业拆借交易机构分类统计表
报送单位:中国外汇交易中心 单位:百万元
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| | 国有商业银行 | 其他商业银行 | 其他金融机构 | 外资金融机构 | 融资中心
时 期 |总拆借额|---------|---------|---------|---------|---------
| |拆入|拆出|净拆入|拆入|拆出|净拆入|拆入|拆出|净拆入|拆入|拆出|净拆入|拆入|拆出|净拆入
-----|----|--|--|---|--|--|---|--|--|---|--|--|---|--|--|---
上年合计 | | | | | | | | | | | | | | | |
-----|----|--|--|---|--|--|---|--|--|---|--|--|---|--|--|---
一月 | | | | | | | | | | | | | | | |
-----|----|--|--|---|--|--|---|--|--|---|--|--|---|--|--|---
二月 | | | | | | | | | | | | | | | |
-----|----|--|--|---|--|--|---|--|--|---|--|--|---|--|--|---
| | | | | | | | | | | | | | | |
-----|----|--|--|---|--|--|---|--|--|---|--|--|---|--|--|---
| | | | | | | | | | | | | | | |
-----|----|--|--|---|--|--|---|--|--|---|--|--|---|--|--|---
| | | | | | | | | | | | | | | |
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十二月 | | | | | | | | | | | | | | | |
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本年合计 | | | | | | | | | | | | | | | |
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注:1.国有商业银行包括中国工商银行、中国农业银行、中国银行和中国建设银行;
2.政策性银行包括中国农业发展银行、国家开发银行和中国进出口银行;
3.其他银行包括交通银行、中信实业银行、光大银行、城市合作银行和其他商业银行;
4.其他金融机构包括城市信用社、农村信用社、财务公司、信托投资公司、证券公司、保险公司及其他金融机构;
5.总拆借额按单向统计;
6.净拆借=拆入金额-拆出金额。
表十 全国银行间同业拆借余额情况统计表
报送单位:中国外汇交易中心 单位:百万元
------------------------------------------------------------
| 拆借 | 国有商业银行 | 其他商业银行 | 其他金融机构 | 外资金融机构 | 融资中心
时 期 | |---------|---------|---------|---------|---------
|总余额 |拆入|拆出|净拆入|拆入|拆出|净拆入|拆入|拆出|净拆入|拆入|拆出|净拆入|拆入|拆出|净拆入
-----|----|--|--|---|--|--|---|--|--|---|--|--|---|--|--|---
上年合计 | | | | | | | | | | | | | | | |
-----|----|--|--|---|--|--|---|--|--|---|--|--|---|--|--|---
一月 | | | | | | | | | | | | | | | |
-----|----|--|--|---|--|--|---|--|--|---|--|--|---|--|--|---
二月 | | | | | | | | | | | | | | | |
-----|----|--|--|---|--|--|---|--|--|---|--|--|---|--|--|---
| | | | | | | | | | | | | | | |
-----|----|--|--|---|--|--|---|--|--|---|--|--|---|--|--|---
| | | | | | | | | | | | | | | |
-----|----|--|--|---|--|--|---|--|--|---|--|--|---|--|--|---
| | | | | | | | | | | | | | | |
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十二月 | | | | | | | | | | | | | | | |
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本年合计 | | | | | | | | | | | | | | | |
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表十一 全国银行间债券现券买卖品种分类情况统计表
报送单位:中国外汇交易中心 单位:百万元
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| | | 成交金额居各月前两位的品种
| | |-----------------------------------------
时 期 |总成交量|总成交金额| 第一位品种 | 第二位品种
| | |--------------------|--------------------
| | |名称|成交量|成交金额|加权平均价(元)|名称|成交量|成交金额|加权平均价(元)
-----|----|-----|--|---|----|--------|--|---|----|--------
上年合计 | | | | | | | | | |
-----|----|-----|--|---|----|--------|--|---|----|--------
一月 | | | | | | | | | |
-----|----|-----|--|---|----|--------|--|---|----|--------
二月 | | | | | | | | | |
-----|----|-----|--|---|----|--------|--|---|----|--------
| | | | | | | | | |
-----|----|-----|--|---|----|--------|--|---|----|--------
| | | | | | | | | |
-----|----|-----|--|---|----|--------|--|---|----|--------
| | | | | | | | | |
-----|----|-----|--|---|----|--------|--|---|----|--------
十二月 | | | | | | | | | |
-----|----|-----|--|---|----|--------|--|---|----|--------
本年合计 | | | | | | | | | |
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注:仅对总成交量、总成交额计算本年合计。
表十二 全国银行间债券现券买卖交易机构分类情况统计表
报送单位:中国外汇交易中心 单位:百万元
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机构| 中央银行 | 国有商业银行 | 其他商业银行 | 城市合作银行 |
|----------|----------|----------|----------|成交金额合计
日期 |买入|卖出|买卖差额|买入|卖出|买卖差额|买入|卖出|买卖差额|买入|卖出|买卖差额|
-----|--|--|----|--|--|----|--|--|----|--|--|----|------
上年合计 | | | | | | | | | | | | |
-----|--|--|----|--|--|----|--|--|----|--|--|----|------
一月 | | | | | | | | | | | | |
-----|--|--|----|--|--|----|--|--|----|--|--|----|------
二月 | | | | | | | | | | | | |
-----|--|--|----|--|--|----|--|--|----|--|--|----|------
| | | | | | | | | | | | |
-----|--|--|----|--|--|----|--|--|----|--|--|----|------
| | | | | | | | | | | | |
-----|--|--|----|--|--|----|--|--|----|--|--|----|------
| | | | | | | | | | | | |
-----|--|--|----|--|--|----|--|--|----|--|--|----|------
十二月 | | | | | | | | | | | | |
-----|--|--|----|--|--|----|--|--|----|--|--|----|------
本年合计 | | | | | | | | | | | | |
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注:1.国有商业银行包括:中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行。
2.其他商业银行包括:交通银行、中信银行、光大银行、华夏银行、中国投资银行、中国民生银行、招商银行、浦东发展银
行、广东发展银行、福建兴业银行、兴业银行、深圳发展银行等。
表十三 全国银行间市场债券回购交易期限分类统计表
报送单位:中国外汇交易中心 单位:百万元,%
--------------------------------------------------------
品种| 7天 | 14天 | 21天 | 1个月 | 2个月 |
|---------|---------|---------|---------|---------|
|成交|占 |加权 |成交|占 |加权 |成交|占 |加权 |成交|占 |加权 |成交|占 |加权 |
日期 |金额|当月|平均价|金额|当月|平均价|金额|当月|平均价|金额|当月|平均价|金额|当月|平均价|
-----|--|--|---|--|--|---|--|--|---|--|--|---|--|--|---|
上年合计 | | | | | | | | | | | | | | | |
-----|--|--|---|--|--|---|--|--|---|--|--|---|--|--|---|
一月 | | | | | | | | | | | | | | | |
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二月 | | | | | | | | | | | | | | | |
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| | | | | | | | | | | | | | | |
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| | | | | | | | | | | | | | | |
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| | | | | | | | | | | | | | | |
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十二月 | | | | | | | | | | | | | | | |
-----|--|--|---|--|--|---|--|--|---|--|--|---|--|--|---|
本年合计 | | | | | | | | | | | | | | | |
--------------------------------------------------------

------------------------
3个月 | 4个月 |
---------|---------|成交金额
成交|占 |加权 |成交|占 |加权 |合 计
金额|当月|平均价|金额|当月|平均价|
--|--|---|--|--|---|----
| | | | | |
--|--|---|--|--|---|----
| | | | | |
--|--|---|--|--|---|----
| | | | | |
--|--|---|--|--|---|----
| | | | | |
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| | | | | |
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| | | | | |
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表十四 全国银行间市场债券回购交易机构分类统计表
报送单位:中国外汇交易中心 单位:百万元
----------------------------------------------------------
机构| 中央银行 | 国有商业银行 | 其他商业银行 | 城市合作银行 |
|-----------|-----------|-----------|-----------|成交金额
| | |正逆回购| | |正逆回购| | |正逆回购| | |正逆回购|
|回购|逆回购| |回购|逆回购| |回购|逆回购| |回购|逆回购| | 合计
日期 | | | 差额 | | | 差额 | | | 差额 | | | 差额 |
-----|--|---|----|--|---|----|--|---|----|--|---|----|----
上年合计 | | | | | | | | | | | | |
-----|--|---|----|--|---|----|--|---|----|--|---|----|----
一月 | | | | | | | | | | | | |
-----|--|---|----|--|---|----|--|---|----|--|---|----|----
二月 | | | | | | | | | | | | |
-----|--|---|----|--|---|----|--|---|----|--|---|----|----
| | | | | | | | | | | | |
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| | | | | | | | | | | | |
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| | | | | | | | | | | | |
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十二月 | | | | | | | | | | | | |
-----|--|---|----|--|---|----|--|---|----|--|---|----|----
本年合计 | | | | | | | | | | | | |
----------------------------------------------------------
表十五 全国银行间市场债券回购余额统计表
报送单位:中国外汇交易中心 单位:百万元
----------------------------------------------------------
机构| 中央银行 | 国有商业银行 | 其他商业银行 | 城市合作银行 |
|-----------|-----------|-----------|-----------| 回购
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注:回购总余额按单向统计。
表十六 外汇交易统计表
成交量单位:亿元;汇率单位:元人民币/每单位元外币
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| 各币种折合美元 | 美 元 | 港 币 | 日 元
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时 期 | |总成|同比 | |加权平---|期末| |加权平---|期末| |加权平---|期末
|交易日| | |成交量| |涨跌| |成交量| |涨跌| |成交量| |涨跌|
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上年合计 | | | | | | | | | | | | | | |
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本年合计 | | | | | | | | | | | | | | |
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注:成交量按单向统计。
表十七 国债发行兑付月度统计表
报送单位:中国人民银行国库司 单位:亿元
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| 投资人 | |利率 |发行| 兑付额 |期末
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|(发行对象) | |(%)|额 |本金|利息|余额
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一、当年发行的国债 | | | | | | |
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(一)凭证式国债 | | | | | | |
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1.二年期 | | | | | | |
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本溪市商品混凝土管理办法

辽宁省本溪市人民政府


本溪市商品混凝土管理办法

(2002年8月13日 本溪市人民政府令第89号)


第一章 总则

第一条 为加强对商品混凝土的管理,确保工程质量,净化城市环境,降低噪声和粉尘污染,根据国家和省有关规定,结合我市实际,制定本办法。

第二条 本办法所称商品混凝土是指使用水泥、骨料、外加剂等,实施集中搅拌,以商品形式提供给建设工程使用的混凝土。

第三条 本办法适用于本市行政区域内商品混凝土的生产、经营、运输、使用和监督、管理。

第四条 市城乡规划建设委员会是我市商品混凝土管理的行政主管部门。

计划、经贸、工商、物价、交通、公安等部门依照各自职责,配合市城乡规划建设委员会做好商品混凝土的管理工作。

第二章 混凝土生产企业的设立和资质管理

第五条 商品混凝土生产企业的设置,应统筹规划、合理布局。

第六条 需新建商品混凝土生产企业的,必须向市城乡规划建设委员会提出申请,并提供下列文件:

(一)设置申请书;

(二)可行性研究报告;

(三)选址报告和建筑设计平面图以及生产工艺流程图;

(四)其他需提供的有关资料。

市城乡规划建设委员会应在自受到申请之日起30日内提出审核意见,经审核同意的,申请人方可办理其它基本建设手续。

第七条 对商品混凝土生产企业实行资质管理制度。

未取得商品混凝土生产企业资质等级证书的,禁止生产、经营商品混凝土。

第八条 新建的商品混凝土生产企业资质等级暂定为最低等级,正式投产一年后,经商品混凝土生产企业申请,由市城乡规划建设委员会进行初审,对符合相应的资质等级标准的,报省建设行政主管部门核准后,颁发相应的资质等级证书。

市城乡规划建设委员会应对商品混凝土生产企业的资质进行年检。

第九条 批准立项建设的商品混凝土生产企业,经市城乡规划建设委员会资质初审合格,依法办理其它手续后,方可生产商品混凝土。

第十条 商品混凝土生产企业必须按资质等级从事生产经营活动,不得擅自越级或超营业范围经营。

第十一条 商品混凝土生产企业分立、合并、变更名称、歇业、变更法人代表或技术负责人的,按照有关规定办理相关手续后,应在30日内到市城乡规划建设委员会备案。

第三章 商品混凝土的供应和使用

第十二条 建设工程使用商品混凝土按照控制区域分步进行。应使用商品混凝土的区域由市城乡规划建设委员会确定并向社会予以公告。

经公告,按规定应使用商品混凝土区域内的建设工程必须全部使用商品混凝土,在施工现场不得堆放混凝土骨料、设置混凝土搅拌机、搅拌混凝土。

现场监理人员对未按前款规定执行的建设工程,不得允许下道工序施工。

第十三条 在控制区域内有下列情形之一的建设工程,由建设(开发)、施工单位提出申请,经市城乡规划建设委员会审核批准,报市经济贸易委员会备案后,可以在施工现场搅拌混凝土:

(一)建设工程为砖混结构的(混凝土基础除外);

(二)因道路交通原因,运送商品混凝土的专用车辆无法到达施工现场的;

(三)因商品混凝土生产企业的生产能力不足,无法满足建设工程需要的;

(四)因建设工程的特殊需要,商品混凝土生产企业无法生产的;

(五)其它确需在施工现场搅拌的。

第十四条 商品混凝土生产企业用于生产商品混凝土的水泥,应全部使用散装水泥。

对使用商品混凝土的建设工程,按照商品混凝土使用量免收散装水泥发展基金。

第十五条 按规定应当使用商品混凝土的建设工程,设计、建设(开发)、施工单位在编制概算、上报计划、确定投资、编制预算(标的、标函)时,均应注明使用商品混凝土的用量和造价。属应当招标的工程,还须在招标文件上予以注明。

第十六条 按规定应使用商品混凝土的建设工程,在办理施工许可证前,建设(开发)、施工单位必须根据工程需要,与具有相应资质等级证书的商品混凝土生产企业签订供需合同,并报市城乡规划建设委员会和市经济贸易委员会备案。

商品混凝土供需合同采用标准文本,合同中应注明供应数量、设计标号、运输操作规程、质量责任、起止日期和其它技术参数、货款结算方式、违约责任等有关内容。

第十七条 商品混凝土供应价格由供需双方合同约定,但不得超过物价管理部门核定的最高限价。

第十八条 建设(开发)、施工单位使用商品混凝土的,按其实际用水量计算水费,有关单位不得重复收取水费。

第十九条 商品混凝土生产企业必须按照供需合同的约定供应混凝土,不得拒绝供应小批量混凝土。

使用商品混凝土的建设(开发)、施工单位,应做到建设工程施工现场道路平整、畅通,有必要的照明、水源等设施,并在浇捣混凝土现场设置必要的停车场地。

第二十条 商品混凝土生产企业使用的搅拌运输车、输送泵车,公安、交通部门应视同特种车辆予以管理,并由市公安交通管理机构核发通行证。

对商品混凝土搅拌运输车、输送泵车运送混凝土途中发生的一般交通违章行为,公安交通管理机构应事后处理。

第二十一条 商品混凝土生产企业应加强商品混凝土运输车辆的管理,确保行车安全。商品混凝土运输车辆应按照通行证规定的行车路线和行车时间行驶,并采取相应的防漏措施,杜绝沿途撒漏混凝土。商品混凝土运输车辆应在规定的场地内冲洗,不得将冲洗的污水直接排入下水管道和城区河道内。

第四章 商品混凝土的质量管理与监督

第二十二条 商品混凝土生产企业供应的商品混凝土,必须执行国家、省、市有关技术标准、规范和规程,符合建设(开发)、施工单位提出的其它特殊要求、技术要求,并提供与技术要求相符的试验报告单。

第二十三条 商品混凝土生产企业必须配备与资质等级相适应的实验室,对混凝土强度分批进行测定。

商品混凝土必须以现场制作的试块作为单位工程混凝土强度的测定依据。具体测定依据按国家标准执行。

第二十四条 建设工程质量监督机构应对商品混凝土生产企业和使用单位的生产、施工质量以及使用情况进行监督、检查。

第五章 法律责任

第二十五条 商品混凝土生产企业违反本办法规定,由市城乡规划建设委员会按照下列规定予以处罚:

(一)未取得资质等级证书生产、经营商品混凝土的,没收违法所得,并处以每立方米200元罚款,但每次罚款最高额不得超过30000元;

(二)不按相应的资质等级和经营范围生产、经营商品混凝土的,责令改正,并处5000元以上20000元以下罚款;

(三)未按规定进行资质证书年检的,责令限期改正,并可处2000元以上5000元以下罚款;

(四)拒绝供应小批量混凝土的,处以500元以上2000元以下罚款;

(五)向建设(开发)、施工单位提供不合格商品混凝土经市工程质量监督机构检验不合格的,处以每立方米200元罚款,但每次罚款最高额不得超过30000元,并赔偿损失;情节严重的,建议发证机关降低资质等级或收回资质等级证书;情节特别严重的,依法追究刑事责任。

第二十六条 应使用商品混凝土的建设工程,建设(开发)、施工单位违反本办法规定的,由市城乡规划建设委员会按照下列规定予以处罚:

(一)未经批准,擅自在施工现场堆放混凝土骨料、设置混凝土搅拌机、搅拌混凝土的,责令改正,并按实际搅拌混凝土的使用量对建设单位处以每立方米200元的罚款,但每次罚款最高额不得超过30000元;

(二)擅自购买并使用与建设工程需要不符的商品混凝土的,责令重建,并处以10000元以上30000元以下罚款。

第二十七条 建设工程监理单位违反本办法第十二条三款规定,按现场实际搅拌混凝土的使用量,由市城乡规划建设委员会处以2000元以上20000元以下罚款;情节严重的,降低其资质等级,吊销监理人员的岗位证书。

第二十八条 违反本办法,涉及其它有关法律、法规、规章的,由有关行政主管部门依法予以处罚。

第二十九条 当事人对行政处罚决定不服的,可依法申请复议或提起行政诉讼。

第三十条 商品混凝土管理人员、建设工程质量监督人员滥用职权、徇私舞弊和玩忽职守的,由所在单位或上级机关给予行政处分,情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六章 附则

第三十一条 本溪、桓仁满族自治县可参照本办法执行。

第三十二条 本办法自2002年9月1日起施行。




关于印发《中国保监会保险社团组织管理暂行办法》的通知

中国保险监督管理委员会


关于印发《中国保监会保险社团组织管理暂行办法》的通知
保监发〔2001〕152号

各保险行业协会、保险学会,各保监办:

  现将《中国保监会保险社团组织管理暂行办法》印发给你们,请认真遵照执行。本办法自2001年9月1日起生效。随文所附《保险社团组织情况表》,请各保监办于2001年8月底以前报中国保监会办公室。

  

  附件:保险社团组织基本情况表

  

  二OO一年八月十四日

  

中国保监会保险社团组织管理暂行办法

  

第一章 总则

  

  第一条 为加强对保险社团组织的管理,根据《社会团体登记管理条例》及国家有关规定,结合保险社团组织实际,制定本办法。

  第二条 保险社团组织是指保险机构、保险从业人员及其他相关人员自愿组成,按照其章程开展活动的非营利性保险行业自律性组织和保险学术研究组织。

  第三条 保险社团组织必须遵守国家宪法、法律、法规和相关规章政策,维护国家的统一、安全和民族的团结,不得损害国家利益、社会共同利益以及其他组织和公民的合法权益,遵守社会道德风尚。

  第四条 保险监管机关是保险社团组织的业务主管单位。全国性保险社团组织由中国保险监督管理委员会负责主管。经省、市、自治区政府授权,区域性保险社团组织由中国保险监督管理委员会派出机构负责主管。

  第五条 保险监管机关对保险社团组织履行下列监督管理职责:

  (一)负责保险社团组织筹备申请、成立登记、变更登记、注销登记前的审查工作;

  (二)负责指导保险社团组织的思想政治工作、党的建设,并对研讨活动、对外交往、接受境内外捐赠资助进行审查;

  (三)监督、指导保险社团组织遵守法律法规和规章制度,依据其章程开展活动;

  (四)负责保险社团组织年度检查的初审工作;

  (五)协助登记管理机关和其他有关部门查处保险社团的违法违规行为;

  (六)会同有关机关指导保险社团组织的清算事宜。

  

第二章 成立登记

  

  第六条 申请成立保险社团组织,必须经过保险监管机关审查批准后,再向登记管理机关提出登记申请。

  第七条 筹备保险社团组织,发起人必须向保险监管机关提交以下资料:

  (一)筹备申请报告。

  (二)发起人和拟任负责人(含会长或理事长、副会长或副理事长、秘书长等)的基本情况(个人简历、学识水平、业务能力、资格证书等)。

  (三)章程草案。

  (四)保险监管机关要求提交的其他材料。

  第八条 保险监管机关自收到前条所列全部资料之日起30日内,应作出批准或不批准的决定;不批准的,应当向发起人说明理由。

  第九条 保险社团组织的章程应当包括下列事项:

  (一)组织名称、住所。

  (二)宗旨、业务范围和活动地域。

  (三)会员资格及其权利、义务。

  (四)组织机构及其职责。

  (五)负责人(含会长或理事长、副会长或副理事长、秘书长等)的条件和产生、罢免的程序。

  (六)经费来源、资产管理和使用的原则。

  (七)章程的修改程序。

  (八)终止程序和终止后资产的处理

  (九)应当由章程规定的其他事项。

  第十条 保险社团组织的会长(理事长)、副会长(副理事长)、秘书长候选人应由理事会推荐并报保险监管机关审核同意后,交会员代表大会表决通过。

  第十一条 保险社团组织在登记管理机关登记后,应在5个工作日内向保险监管机关备案。

  

第三章 变更登记、注销登记

  

  第十二条 保险社团组织变更名称、章程、主要负责人、办公地址等,应经保险监管机关审查同意后再报登记管理机关办理有关变更手续。

  第十三条 保险社团组织章程的修改,应事先征求保险监督机关的意见,经理事会表决通过,报会员大会或者会员代表大会审议;经会员大会或者会员代表大会表决通过的章程,须报保险监管机关审查同意后,方可报登记机关核准。

  第十四条 保险社团组织在保险监管机关备案的事项发生变更的,应在变更事项发生5个工作日内报保险监管机关备案。

  第十五条 保险社团组织的会长(理事长)、副会长(副理事长)由会员单位在职主要负责人兼任的,该在职主要负责人调离原单位(或原推荐单位)和原岗位,保险社团组织应在其离岗后30日内召开全体理事会议,确定代理人选,并根据章程的规定确定新的拟任人选,经保险监管机关批准后,报社团登记机关备案。

  第十六条 保险社团组织有下列情形之一的,须经保险监管机关审查同意后,向登记管理机关申请办理注销手续。

  (一)完成保险社团组织章程规定的宗旨的;

  (二)自行解散的;

  (三)分立、合并的;

  (四)由于其他原因终止的。

  第十七条 保险社团组织在办理注销登记前,应在保险监管机关与有关部门的指导下,成立清算组织,完成清算工作。清算期间,保险社团组织不得开展清算以外的活动。

  

第四章 监督管理

  

  第十八条 保险社团组织应当建立健全理事会、会员代表大会等组织机构和内部各项管理规章制度。

  第十九条 保险社团组织的会长(理事长)原则上只能担任一届,每届二年;最长不得超过两届。保险社团组织的会长(理事长)、副会长(副理事长)一般由会员单位在职主要负责人兼任。

  保险社团组织的秘书长原则上应为专职,最长任期不得超过两届,因特殊情况需延长任期的,须经三分之二的会员代表表决通过,并报保险监管机关批准后方可任职。保险社团组织的秘书长由离、退休老同志担任的,原则上年龄不得超过65周岁。

  第二十条 保险社团组织应将其公章样式、银行帐号、《社会团体法人登记证书》复印件、内设的各部门负责人的基本情况和身份证明等报保险监管机关备案。

  第二十一条 保险社团组织可吸收其活动地域范围内的其他社团组织作为团体会员。

  第二十二条 保险社团组织有3名以上中国共产党员的,应当建立中国共产党的组织,其组织关系挂靠保险监管机关;有挂靠单位的,其组织关系可维持不变。

  第二十三条 保险社团组织的资产来源必须合法。任何单位和个人不得侵占、私分或者挪用保险社团组织的资产。

  保险社团组织的经费,以及开展章程规定的活动按照国家有关政策规定所取得的合法收入,必须用于章程规定的业务活动,不得在会员中进行分配。

  保险社团组织接受捐赠、资助,必须符合章程规定的宗旨和业务范围,必须根据与捐赠人、资助人约定的期限、方式和合法用途使用。保险社团组织必须及时向保险监管机关报告接受、使用捐赠、资助的有关情况,并应当将有关情况以适当方式向社会公布。

  第二十四条 保险社团组织每年初应向保险监管机关报送其上年度财务决算报表和本年度财务预算计划。

  第二十五条 保险社团组织必须执行国家事业单位的财务管理制度,接受财政部门的监督。保险社团组织接受社会捐赠、资助的,应事前向保险监管机关报告,并接受审计机关的监督。

  第二十六条 保险社团组织换届或变更法定代表人之前应当进行财务审计,并将审计结果报保险监管机关。

  第二十七条 保险社团组织必须严格遵守国家外交政策和外事纪律,开展国际研讨、出国考察、外派培训等重大活动,必须报经保险监管机关批准。

  第二十八条 保险社团组织应于每年1月31日前向保险监管机关报送上一年度的工作报告和本年度工作计划。

  工作报告的内容主要包括:本保险社团组织遵守法律法规和国家政策的情况、按照章程开展业务活动的情况、依照本办法履行登记手续的情况、人员和机构变动的情况以及财务管理的情况。

  

第五章 罚则

  

  第二十九条 保险社团组织在申请筹备时弄虚作假、骗取同意筹备的,或者自同意筹备之日起1年未开展活动的,由保险监管机关移交登记管理机关予以撤销。

  第三十条 保险社团组织有下列情况之一的,保险监管机关视情节轻重,移交登记管理机关给予警告、责令改正、停业整顿、责令撤换负有直接责任的相关人员、直至予以取缔等处理;构成犯罪的,移交有关部门追究其刑事责任。

  (一)涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》,或者出租、出借社会团体印章的;

  (二)超出章程规定的宗旨、业务范围和地域进行活动的;

  (三)拒不接受检查或者不按规定接受监督检查的;

  (四)不按规定程序办理变更登记的;

  (五)违规擅自设立分支机构、代表机构的;

  (六)从事营利性经营活动的;

  (七)侵占、私分、挪用保险社团组织资产或者所接受的捐赠、资助的;

  (八)违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的。

  第三十一条 未经批准,擅自开展保险社团组织筹备活动,或者未经登记,擅自以保险社团组织名义进行活动,以及被撤销的保险社团组织继续以保险社团组织组织名义进行活动的,保险监管机关移交登记管理机关予以取缔,没收财产;构成犯罪的,移交有关司法机关依法追究刑事责任,尚不构成犯罪的,移交有关司法机关依法给予治安管理处罚。

  

  附则

  

  第三十二条 本办法由中国保险监督管理委员会负责解释。

  第三十三条 本办法施行前已经成立的保险社团组织,应当自本办法实施之日起依照本办法予以规范。

  本办法颁布实施以前成立、业务主管单位不是保险监管机关的保险社团组织,符合本办法规定的,在本办法宣布实施之日起15日内向社团组织登记机关提出将主管单位变更为保险监管机关的申请;不符合本办法规定的,应规范合格后,再提出变更申请。

  第三十五条 本办法自发布之日起施行。