河南省政府


河南省县级以上人民政府任免工作人员试行办法
省政府


第一条 根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，结合本省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于省、市、县(市、区)人民政府和地区行政公署(以下简称县级以上人民政府)任免的工作人员。
第三条 省人民政府任免下列工作人员：
(一)省人民政府省长助理；
(二)省人民政府副秘书长，办公厅主任、副主任；
(三)省人民政府各委、办、厅、局的副主任、副厅长、副局长、委员；
(四)省人民政府各工作部门归口管理的副厅、局级单位的主任、局长；
(五)地区行政公署专员、副专员；
(六)省管事业单位的院长、社长、主任；
(七)省管本科院校的校长、院长；
(八)其他应由省人民政府决定任免的工作人员。
第四条 省人民政府授权省人事厅任免下列工作人员：
(一)省人民政府各委、办、厅、局经批准设置的总工程师、总会计师、总经济师、总统计师、总农艺师、总畜牧兽医师、总审计师；
(二)省人民政府各工作部门归口管理的副厅、局级单位的副主任、副局长；
(三)省管事业单位的副院长、副社长、副主任；
(四)省管副厅、局级事业单位的主任、副主任，会长、副会长，理事长、副理事长，台长、副台长等；
(五)省管本科院校的副校长、副院长，高等专科学校的校(院)长、副校(院)长；
(六)省管公司董事长、副董事长，总经理(经理)、副总经理，省管国有企业厂长；
(七)其他应由省人事厅任免的工作人员。
第五条 省人民政府授权地区行政公署任免下列工作人员：
(一)行政公署办公室主任、副主任；
(二)行政公署各委、办、局、处的主任、副主任，局长、副局长，处长、副处长，经批准设置的总工程师、总会计师、总经济师；
(三)行政公署各工作部门归口管理的副局级单位的主任、副主任，局长、副局长；
(四)行政公署管理的事业单位行政正、副职；
(五)行政公署管理的国有企业经理、厂长；
(六)其他应由行政公署决定任免的工作人员。
第六条 省辖市人民政府任免下列工作人员：
(一)市人民政府副秘书长，办公室主任、副主任；
(二)市人民政府各委、办、局的副主任、副局长，经批准设置的总工程师、总会计师、总经济师；
(三)市人民政府各工作部门归口管理的副局级单位的主任、副主任，局长、副局长；
(四)市管事业单位行政正、副职；
(五)市管国有企业经理、厂长；
(六)其他应由市人民政府决定任免的工作人员。
第七条 县(市)人民政府任免下列工作人员：
(一)县(市)人民政府各委、办、局副主任、副局长、副科长；
(二)县级市街道办事处主任、副主任；
(三)县(市)管事业单位行政正、副职；
(四)县(市)管国有企业经理、厂长；
(五)其他应由县(市)人民政府决定任免的工作人员。
第八条 市辖区人民政府任免下列工作人员：
(一)区人民政府各委、办、局的副主任、副局长、副科长；
(二)街道办事处主任、副主任；
(三)区管事业单位的行政正、副职；
(四)区管国有企业经理、厂长；
(五)其他应有区人民政府决定任免的工作人员。
第九条 由县级以上人民政府任命的工作人员，在任命文件下达后方可到职行使职权。未经行政任免的工作人员，不得到职或离职，不得对外公布。
第十条 由县级以上人民政府任免的工作人员，其主管部门或新任职单位在接到有关提名任免通知后，必须向同级人民政府呈送《干部任免呈报表》一式二份，新任职的须送近期免冠半身二寸照片一张。没有归口主管部门管理的事业、企业单位，直接向人民政府呈送任免材料。
第十一条 经县级以上人民政府任命的工作人员，分别颁发由省长、市长、专员、县(市)长、区长签署的《任命书》；省人民政府授权省人事厅任命的工作人员，颁发由省人事厅厅长签署的《任命书》；经各级人民政府工作部门任命的行政工作人员，颁发由部门行政首长签署的《任命
书》。
第十二条 凡报请任命新设机构的工作人员职务，必须按照有关规定报请国务院或者上一级人民政府批准设置机构后，再办理报请任命手续，并注明该机构的批准机关和批准时间。
第十三条 县级以上人民政府任命的工作人员，因工作单位变动，必须及时办理任免手续；呈报任命正职时，该机构的前任正职尚未免职的，必须先免后任；原属同级人大常委会任免的工作人员，改由政府任命时，应先免后任；呈报任命副职时，副职在二人以上的，必要时应注明排列
次序。
第十四条 县级以上人民政府及其工作部门因机构撤销或合并，工作人员在岗位死亡以及因犯有错误给予降职以上处分的，原任职务自然免除，不再办理免职手续，但主管部门(单位)或所在地人民政府应及时报任命机关备案。
第十五条 省人民政府工作部门和直属机构，省管事业单位任命的现职处长、副处长和相当职务的行政领导人员，行政公署和省辖市人民政府的正、副职及其工作部门的正职，县(市)、区人民政府的正职，省管企业单位的行政领导人员年度备案名册，须于第二年二月底前向省人民政府
报送一式二份。名册迳送省人事厅。
第十六条 报请任免工作人员的呈报表中所列机构、职务名称必须书写全称，其它项目应逐项填写清楚。
第十七条 县级以上人民政府的人事部门，是本级政府的任免工作业务主管部门，负责承办本级政府的任免工作事宜。
第十八条 《河南省人民政府任免行政工作人员职务名单》和《向河南省人民政府备案的行政工作人员职务名单》由省人事厅另行修订颁发。
第十九条 县级以上人民政府及其工作部门所使用的《任命书》，由省人事厅统一制作。
第二十条 省辖市人民政府、地区行政公署，可以根据本办法的规定，结合具体情况，制定本地区的任免工作人员实施办法，并报省人民政府备案。
第二十一条 本办法由省人事厅负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。省人民政府一九八五年颁布的《河南省人民政府任免行政人员试行办法》同时废止。

附件一：干部任免呈报表

姓 名 性别 出生年月(岁) 民 族
籍 贯 入党时间 家庭出身
出生地 参加工作时间 本人成份
学 历 毕业院校 工资情况
学位或职称 及专业 健康状况
现任职务
拟任职务
拟免职务
熟悉何种专业技术
及有何种专长

工

作

简

历

政 审
治 查
历 情
史 况

奖

惩

情

况

称 谓 姓 名 年龄 政治面貌 工作单位及职务
家
庭
主
要
成
员
及
主
要
社
会
关
系

呈 审
报 批
单 (盖章) 意
位 年 月 日 见 年 月 日

备

注

附件二：年度报省政府备案的现职行政领导人员表

单位：

性 民 出 生 参加工 文化 选举、任
职 务 姓 名 籍 贯 党 派
别 族 年 月 作时间 程度 命 时 间



注：1、本表中人员包括省政府各部门、各直属机构，省管事业单位相当副处长以上行政领
导人员；各省辖市政府和地区行署组成人员；各县、市、区政府领导人员；省管企业行政领
导人员。2、每年的二月底前报送上一年度备案表一式二份。





1993年1月3日
重庆市人民政府


重庆市人民政府令第 166 号



《重庆红岩遗址保护区管理办法》已经2004年2月24日市人民政府第23次常务会议审议通过，现予发布，自2004年10月15日起施行。


市 长


二○○四年四月五日


重庆红岩遗址保护区管理办法



第一章 总 则



第一条 为了加强对红岩遗址保护区的保护和管理，根据《中华人民共和国文物保护法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称的红岩遗址，是特指中共中央南方局暨八路军驻重庆办事处旧址和“中美合作所”集中营旧址两个由国务院公布的全国重点文物保护单位。

红岩遗址保护区，是指根据《中华人民共和国文物保护法》的规定，为加强对红岩遗址保护而设定的区域。红岩遗址保护区由保护范围和控制范围组成，并实行区别管理。

红岩遗址保护区的保护范围和控制范围，由市规划行政主管部门会同市文物行政主管部门和渝中区、沙坪坝区人民政府按照有效保护、合理利用的原则提出方案，报市人民政府批准后公布实施。

红岩遗址保护区的管理机构（以下简称保护区管理机构），具体负责红岩遗址的保护和管理。

第三条 在红岩遗址保护区内的任何单位和个人，必须遵守本办法。

第四条 市级有关部门、渝中区和沙坪坝区人民政府共同组建红岩遗址保护区管理委员会（以下简称管委会），负责统筹、协调、指导、监督红岩遗址保护区的管理工作。保护区管理机构，依照有关法律法规及本办法的规定，并就有关市政环卫、食品卫生、环境保护、无照经营等领域的行政处罚事宜接受有关部门的委托对红岩遗址保护区保护范围实施相对集中管理；对红岩遗址保护区控制范围实施控制性监督。具体委托范围与委托事宜由管委会审定并依法完善手续。

规划、建设、市政、环保、国土、园林、林业、文物、公安、交通、卫生、旅游和工商行政等有关部门应当按照各自职责，协同做好红岩遗址保护区的管理工作。

第五条 保护区管理机构应当充分利用红岩遗址资源，发挥红岩遗址的爱国主义和革命传统教育作用。



第二章 规划和建设



第六条 红岩遗址保护区的保护、建设、利用，必须制定总体规划和详细规划。

红岩遗址保护区总体规划由市人民政府组织规划、建设、文物、管委会等有关部门及遗址所在地人民政府编制。

红岩遗址保护区的详细规划由市规划行政主管部门会同管委会及有关单位，根据红岩遗址保护区总体规划组织编制，报市人民政府批准。

第七条 编制红岩遗址保护区规划必须遵循以下原则：

（一）符合保护和利用文物资源法律、法规的规定；

（二）符合市城市总体规划和土地利用总体规划；

（三）保持自然景观和人文景观的原有风貌，保护红岩遗址保护区生态环境，各项建设设施应当与红岩遗址保护区环境相协调。

第八条 红岩遗址保护区规划经批准后，任何单位和个人都必须严格执行，不得擅自改变。因特殊情况确需调整、变更红岩遗址保护区总体规划或者详细规划时，必须按照原编制程序重新调整、变更或按照原审批程序报批。

第九条 红岩遗址保护区已有的建筑物和构筑物，凡是危害安全、污染环境、破坏景观、妨碍参观游览的，在红岩遗址保护区保护范围内的，应当限期迁出；在红岩遗址保护区控制范围内的，应当限期治理。



第三章 保护和管理



第十条 红岩遗址保护区内的纪念性建筑、文物古迹、历史遗址等人文景物和林木植被、地形地貌、山体岩石等自然景物，均属红岩遗址资源，应当加以保护。

任何单位和个人都有保护红岩遗址资源、红岩遗址保护区环境的义务，并有权检举和制止破坏红岩遗址资源、污染红岩遗址保护区环境的行为。

第十一条 红岩遗址保护区保护范围内，除进行保护性维修、完善基础设施或者恢复原有纪念性建筑外，不得新建、改建、添建建筑物和构筑物。因特殊情况需要的，应经市文物行政主管部门审核后，报经市人民政府批准。

第十二条 红岩遗址保护区控制范围内，确需新建、改建、扩建、添建建筑物和构筑物的，必须符合红岩遗址保护区规划，并征得市文物行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。

第十三条 在红岩遗址保护区保护范围内施工的单位和个人，必须采取措施保护环境和文物资源，维护景物完好，保证参观游览者安全。

第十四条 红岩遗址保护区保护范围内红岩遗址资源形成的收入应当专项用于红岩遗址保护区的保护、建设和管理。

第十五条 利用红岩遗址资源拍摄电影、电视的（拍摄电视新闻报道除外），应经国家文物行政主管部门批准，并向保护区管理机构缴纳文物遗址资源使用保证金和支付有关费用。

第十六条 红岩遗址保护区保护范围内禁止下列行为：

（一）攀折、刻划树木和采摘花卉、损毁公用设施；

（二）在文物、景物、林木、建筑物和其他设施上涂写、刻划、张贴；

（三）从事封建迷信活动、赌博、酗酒滋事；

（四）擅自摆摊设点，兜售物品；

（五）燃烧树叶、荒草、垃圾，在禁火区内吸烟、动用明火；

（六）乱堆乱放建筑材料、易燃易爆等物品；

（七）毁林、开荒、放牧、狩猎、建坟（墓）和倾倒垃圾、废渣、废土，排放不符合国家规定的排放标准的废水、废气、噪声；

（八）擅自架（铺）设过境线路管网；

（九）开办歌厅、舞厅等娱乐项目；

（十）法律、法规、规章禁止的其他行为。

第十七条 红岩遗址保护区内的树木，任何单位或者个人不得擅自砍伐。

禁止砍伐红岩遗址保护区内的古树名木。

红岩遗址保护区内确需砍伐、更新树木的，应按照有关规定程序审批。

第十八条 在红岩遗址保护区保护范围内采集物种标本的，应当经保护区管理机构同意，在指定地点限量采集。

　　第十九条 红岩遗址保护区保护范围内的交通道路实行限制式管理，机动车辆在办理通行手续后方可进入，并须服从保护区管理机构的管理，按指定路线行驶，在指定地点停放。车辆通行不得收取通行费。

第二十条 红岩遗址保护区保护范围内禁止设置户外广告。非经保护区管理机构同意，不得设置标牌、标语。

第二十一条 在红岩遗址保护区保护范围内占用、挖掘道路的，应当经保护区管理机构同意，并办理有关手续。

第二十二条 保护区管理机构应当对红岩遗址保护区重要的纪念性建筑、文物古迹、古树名木和重要的景物进行登记建档，制定相应的保护措施。

第二十三条 保护区管理机构应当采取措施，管理好红岩遗址保护区保护范围内的环境卫生和饮食服务卫生。

第二十四条 保护区管理机构应当加强红岩遗址保护区保护范围内的安全工作，确保良好的公共秩序。应当制定并实施参观游览高峰期间安全疏导人员、车辆的应急预案，保证参观游览者的安全。

保护区管理机构应当履行消防安全职责，完善消防设施，防止火灾发生。



第四章 法律责任



第二十五条 对违反本办法的行为，按以下规定处理：

（一）在红岩遗址的保护区内刻划、涂污或者损坏文物尚不严重的，由保护区管理机构责令改正，造成经济损失的，责令赔偿损失，可依法处200元以下罚款；

（二）违反本办法的其他行为，法律、法规和规章规定由其他部门处罚的，应依照法律、法规和规章给予处罚，或委托保护区管理机构给予处罚；

（三）违反本办法触犯治安管理处罚条例的，由公安机关依法处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第二十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼。

第二十七条 管委会、文物行政主管部门、有关行政管理部门和保护区管理机构及其工作人员玩忽职守、滥用职权、索贿受贿、徇私舞弊的，由所在单位、上级机关或监察部门依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。



第五章 附 则



　　第二十八条　本市各级政府及其所属部门的原有规定与本办法不一致的，以本办法为准。

第二十九条 本办法自2004年10月15日起施行。