江西省人民政府


江西省住房公积金管理办法
江西省人民政府


《江西省住房公积金管理办法》已经2000年2月16日省人民政府第40次常务会议讨论通过，现予发布。

第一章 总则
第一条 为了加强住房公积金的管理，保障住房公积金缴存者的合法权益，促进住房商品化、社会化，加快住房建设，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内住房公积金缴存、提取、使用、管理和监督。
第三条 本办法所称住房公积金，是指在本省行政区域内的国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位（以下统称单位）的在职职工及其所在单位，按职工工资收入总额一定比例缴存的具有保障性、互助性、义务性的一种长期住房储
金。
职工个人及其所在单位为职工缴存的住房公积金，属职工个人所有。
第四条 在本省行政区域内的单位及职工均应按本办法的规定缴存住房公积金。
前款所称职工，不包括离退休职工、外籍职工。
第五条 住房公积金的管理实行住房公积金领导机构决策、住房公积金管理中心运行、银行专户存储、财政监督的原则。
第六条 省住房公积金管理中心负责对全省住房公积金管理中心的业务指导以及省直单位住房公积金的管理运作。
设区的市（含行政公署，下同）按照精减、效能的原则，设立住房公积金管理中心，负责住房公积金的管理运作。
县（市）原则上不设立住房公积金管理中心，确需设立的，应当报省人民政府批准；但根据《江西省人民政府关于印发贯彻国务院深化城镇住房制度改革决定实施办法的通知》（赣府发〔1995〕77号）已经成立的，不再履行报批手续。
第七条 住房公积金管理中心履行下列职责：
（一）编制、执行住房公积金的归集、使用计划；
（二）负责记载职工住房公积金的缴存、提取、使用等情况；
（三）负责住房公积金的核算；
（四）审批住房公积金提取、使用；
（五）负责住房公积金的保值和归还；
（六）编制住房公积金归集、使用计划执行情况的报告；
（七）承办住房公积金领导机构决定的其他事项。

第二章 住房公积金的缴存
第八条 住房公积金管理中心应当依据国家有关规定，与住房公积金领导机构指定的银行（以下简称受委托银行）签订住房公积金业务委托合同，并在受委托银行开立住房公积金专户、委托贷款户和增值收益户。
第九条 新设立的单位应当自设立之日起30日内向所在地的住房公积金管理中心办理住房公积金缴存登记手续。
单位发生变更、终止的，应当自变更、终止之日起30日内由权利、义务的承担者或者清算组织向所在地的住房公积金管理中心办理变更或者注销住房公积金的缴存登记手续，并办理职工住房公积金账户的转移或者封存手续。
第十条 住房公积金管理中心应当建立职工住房公积金明细账，记载职工个人住房公积金的存储、转移、封存和支付等情况。
第十一条 职工住房公积金的月缴存额为职工本人当月工资乘以职工住房公积金缴存比例。
单位为职工缴存的住房公积金的月缴存额为职工本人当月工资乘以单位住房公积金缴存比例。
第十二条 新参加工作的职工从参加工作的第二个月开始缴存住房公积金。
单位新调入的职工从调入单位发放工资之日起缴存住房公积金。
第十三条 职工和单位住房公积金的缴存比例不得低于职工月工资的5％，有条件的城市，经省人民政府批准可以适当提高缴存比例。
第十四条 住房公积金按月缴存。职工个人缴存的住房公积金，由所在单位按月在其工资收入中代扣。
单位为职工缴存连同代扣职工的住房公积金，由单位在发放工资之日起5日内，一并汇缴到住房公积金管理中心在委托银行开立的住房公积金专户内。住房公积金也可以采取同城特约委托收款结算方式归集。
第十五条 对缴存住房公积金确有困难的单位，经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，并经住房公积金管理中心审核，报住房公积金领导机构批准后，可以降低缴存比例或者缓缴，待单位经济效益好转后，再提高缴存比例或者补缴缓缴数。
第十六条 住房公积金自存入住房公积金专户之日起计息，按年结算。每年6月30日为结息日，结息后本息自动转存，住房公积金存款利率按国家规定执行。
第十七条 职工个人缴存的住房公积金不计入个人当月的工资、薪金收入，免予征收个人所得税。
第十八条 职工与所在单位终止劳动关系，包括职工调动、辞职、解聘、辞退、开除等，其已缴存的住房公积金本息，除符合本办法第二十四条规定的情形外，不得提取，所在单位应当在30日内向住房公积金管理中心办理职工住房公积金账户转移或封存手续；职工被重新录用时，录
用单位应当自录用之日起30日内向住房公积金管理中心办理职工住房公积金账户启封、转移手续。
第十九条 住房公积金管理中心应当为缴存住房公积金的职工发放缴存住房公积金的有效凭证。
第二十条 单位为职工缴存的住房公积金，按照下列规定列支：
（一）机关在预算中列支；
（二）事业单位由财政部门核定收支后，在预算或者费用中列支；
（三）企业在成本中列支。

第三章 住房公积金的提取与使用
第二十一条 住房公积金管理中心编制住房公积金的提取、使用计划，应当优先保证职工按规定提取住房公积金。
第二十二条 符合下列情形之一的，职工可以提取本人住房公积金账户中的储存余额：
（一）购买、建造、翻建、大修自住住房的；
（二）离休、退休的；
（三）完全丧失劳动能力，并与所在单位终止劳动关系的；
（四）因被所在单位开除、辞退或者自动辞职等原因与所在单位终止劳动关系后，未重新就业满2年的；
（五）出国或者出境定居的；
（六）偿还购房贷款本息的；
（七）房租超出家庭工资收入的规定比例的；
（八）法律、法规规定的其他情形。
职工在职期间死亡的，其继承人或者受遗赠人可以提取该职工住房公积金账户内的储存余额。
第二十三条 职工购买、建造、翻建、大修自住住房时，提取本人住房公积金账户中储存余额尚不足的，可以提取其配偶、父母、子女的住房公积金账户中的储存余额，但需征得被提取人的书面同意。
第二十四条 按本办法第二十二条、第二十三条规定提取住房公积金账户中储存余额的，职工所在单位应当予以核实，并为提取人出具提取证明。
按本办法规定提取的住房公积金本息免征个人所得税。
第二十五条 缴存住房公积金的职工购买、建造、翻建、大修自住住房时，可以向住房公积金管理中心申请住房公积金贷款。
第二十六条 住房公积金贷款，应执行国家政策性贷款利率，为职工提供贷款由各级住房公积金领导机构按缴存公积金总额的一定比例实行限额控制。
住房公积金贷款实行向中低收入职工家庭倾斜的政策。
第二十七条 住房公积金管理中心在确保贷款安全的前提下，应当简化手续，提高办事效率。
第二十八条 申请人申请住房公积金贷款的，担保可以采用抵押、质押和保证方式。
第二十九条 住房公积金管理中心根据住房公积金年度使用计划，在确保正常支付和贷款需要的前提下，经住房公积金领导机构批准可以购买国债。
住房公积金管理中心不得用住房公积金及其收益为单位或个人提供任何形式的经济担保。

第四章 住房公积金的监督
第三十条 住房公积金管理中心应当建立、健全内部的管理、监督、检查和财务会计制度，建立管理信息系统和个人查询系统，逐步实现管理工作的规范化、科学化。
第三十一条 住房公积金的增值收益应当存入住房公积金管理中心在受委托银行开立的住房公积金增值收益专户，用于建立住房公积金贷款风险准备金、住房公积金管理中心的管理费用和建设城市廉租住房的补充资金。
第三十二条 住房公积金管理中心的管理费用，由住房公积金管理中心按照规定的标准编制全年预算支出总额，报本级人民政府财政部门批准后，从住房公积金增值收益中上交本级财政，由本级财政拨付。
第三十三条 住房公积金管理中心应当接受同级财政、审计部门的监督、检查，定期向同级财政部门报送财务会计报表。财务会计报表包括住房公积金财务收支预决算、业务收支预决算、住房公积金管理中心费用预决算及相应的情况说明书。
第三十四条 住房公积金管理中心应当建立住房公积金年审制度，督促单位按时履行本办法规定的义务。
职工有权督促所在单位履行本办法规定的义务，对其挪用住房公积金的，有权向住房公积金管理中心或有关部门举报。
第三十五条 住房公积金管理中心应当按照委托合同对受委托银行公积金运营情况进行检查，并且督促受委托银行及时办理约定的有关业务。
受委托银行应当按期向住房公积金管理中心提供委托合同约定的业务资料。
第三十六条 各地住房公积管理中心应当按季向当地人民政府报送住房公积金统计报表，并逐级抄报上级住房公积金管理中心。
第三十七条 住房公积金管理中心应当于每年9月将上一结算年度的住房公积金归集和使用情况向社会公布一次。
住房公积金的结算年度，自每年的7月1日起至下一年的6月30日止。
第三十八条 缴存住房公积金的职工有权向当地住房公积金管理中心或者受委托银行查询本人住房公积金存储情况，住房公积金管理中心或者受委托银行不得拒绝，不得收取查询费，磁卡工本费除外。
职工、单位对住房公积金账户内的存储余额有异议的，可以申请受委托银行复核；对复核结果有异议的，可以申请住房公积金管理中心重新复核。受委托银行、住房公积金管理中心应当自收到申请之日起5日内给予书面答复。

第五章 罚则
第三十九条 单位违反本办法规定，由住房公积金管理中心按下列规定予以处理：
（一）不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金帐户设立手续的，责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款；
（二）未缴存或者少缴住房公积金的，责令其限期补缴欠缴的住房公积金；逾期拒不补缴住房公积金的，可以依法申请人民法院强制执行；
（三）未给职工个人办理住房公积金帐户的转移或者封存、启封手续的，责令限期补办；
（四）将住房公积金挪作他用的，责令限期返还本息，有违法所得的，没收违法所得，并入住房公积金。
有前款第（四）项行为的，可由有关部门按管理权限对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条 职工违反本办法规定提取本人住房公积金帐户中储存余额的，住房公积金管理中心应当追回所提金额。
职工采取欺骗手段，获得住房公积金贷款的，住房公积金管理中心应当追回被骗取的住房公积金贷款本息；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十一条 受委托银行和住房公积金管理中心违反委托合同的约定或者有其他过错行为，应当依照委托合同约定追究其违约责任。
受委托银行在承办委托合同约定的业务时，违反有关金融法律、法规的，金融监管部门应当依法予以处罚，住房公积金管理中心有权解除委托合同。
第四十二条 住房公积金管理中心未在规定的期限内向社会公布住房公积金归集和使用情况的，或者故意隐瞒事实向社会公布虚假情况的，对其负责人和直接责任人员依法给予行政处分。
第四十三条 住房公积金管理中心及其工作人员，违反本办法规定，有下列行为之一的，由同级房产行政主管部门责令其纠正，限期追回被挪用的住房公积金本息；造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究
刑事责任：
（一）挪用住房公积金的；
（二）用住房公积金为他人提供担保的；
（三）玩忽职守，徇私舞弊，造成住房公积金损失的。

第六章 附则
第四十四条 本办法具体应用中的问题由省建设行政主管部门负责解释。
第四十五条 本办法自发布之日起施行。



2000年2月29日
江苏省人民政府


江苏省人民政府令第 41 号

《江苏省人民政府关于修改〈江苏省气象管理办法〉等18件规章的决定》已于2008年2月29日经省人民政府第2次常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起生效。


省 长

二○○八年三月二十日



江苏省人民政府关于修改《江苏省气象管理办法》等18件规章的决定

根据《中华人民共和国立法法》、《规章制定程序条例》和《国务院办公厅关于开展行政法规规章清理工作的通知》（国办发〔2007〕12号），决定对《江苏省气象管理办法》等18件规章作如下修改：
一、《江苏省气象管理办法》
1．第二十一条第二款、第三款修改为：“新建、扩建、改建的建（构）筑物防雷装置施工图设计文件应当符合国家规定的防雷技术规范和标准，并经气象主管机构审核；未经审核或者审核不合格的，建设单位不得交付施工。防雷装置施工单位应当按照审核同意的施工图设计文件进行施工，并接受气象主管机构的监督检查。确需变更设计方案的，应当按照原审查程序重新报批。
防雷装置竣工后，应当按照国家有关规定，经气象主管机构验收；验收不合格的，气象主管机构应当责令建设单位限期整改，逾期不整改或者整改不合格的，建设工程不得投入使用。”
2．第二十二条修改为：“防雷装置检测和防雷工程专业设计、施工单位应当取得省级以上气象主管机构颁发的资质证书。有关资质申请的程序、条件、时限按照国家有关规定执行。”
3．第二十三条第一款修改为：“各级气象主管机构负责组织会同有关部门指导、监督当地防雷装置的检测工作。”
4．删去第二十六条第二款、第二十八条。
5．第二十九条修改为：“有下列情形之一的，由气象主管机构按照权限责令改正，并按照以下规定予以处罚：
（一）违反本办法第二十一条第一款规定，应当安装防雷装置而拒不安装的，处以5000元以上3万元以下罚款；
（二）违反本办法第二十一条第二款规定，防雷装置施工图设计文件未经气象主管机构审核或者审核不合格，擅自交付施工的，处以3000元以上1万元以下罚款；
（三）违反本办法第二十一条第三款规定，防雷装置未经气象主管机构竣工验收的，处以3000元以上2万元以下罚款；防雷装置竣工验收不合格，经气象主管机构责令限期整改，逾期不整改的，处以1万元以上3万元以下罚款；
（四）违反本办法第二十三条第二款规定，拒绝进行防雷装置检测，或者检测不合格又拒不整改的，处以2000元以上1万元以下罚款；
（五）违反本办法第二十二条规定，不具备防雷装置检测、防雷工程专业设计、施工单位资质或者超出防雷工程专业设计、施工单位资质等级范围从事检测、设计、施工活动的，没收违法所得，可以并处5000元以上3万元以下罚款；
（六）违反本办法第十条规定，使用未经检定、检定不合格或者超过检定有效期的气象计量器具的，给予警告，可以并处3000元以上3万元以下罚款。”
二、《江苏省产品质量监督管理办法》
1．第二十三条修改为：“对国家规定必须经过认证的产品，应当经过认证并标注认证标志后，方可出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。”
2．第三十三条修改为：“违反本办法第二十三条规定，未经认证擅自销售、进口或者在其他经营活动中使用国家规定必须认证的产品的，按照《中华人民共和国认证认可条例》进行处罚。”
3．第三十四条修改为：“违反本办法第二十六条第一款规定的，没收违法收入，并处违法收入50%以上3倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
4．第三十五条修改为：“违反本办法第二十六条第二款规定的，责令限期改正，可处以10000元以下罚款；有违法所得的，可处以30000元以下罚款。
违反本办法第二十九条规定的，责令停止使用；对知道或者应当知道所使用的产品属于本办法规定禁止销售的产品的，按照违法使用的产品（包括已使用和尚未使用的产品）的货值金额，依照本办法对销售者的处罚规定处罚。”
5．第三十六条修改为：“违反本办法第二十八条第一款规定，拒绝接受依法进行的产品质量监督检查的，给予警告，责令改正；拒不改正的，责令停业整顿；情节特别严重的，吊销营业执照；擅自启封、隐匿、转移、销毁、销售被依法登记保存的产品的，可处以30000元以下罚款，对有关责任者可处以5000元以下罚款；隐匿、转移、销毁、销售被依法封存的产品的，处被隐匿、转移、销毁、销售物品货值金额等值以上3倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。
违反本办法第二十八条第二款规定，篡改、伪造法定检验机构的检验结果或者检验报告的，按照《江苏省惩治生产销售假冒伪劣商品行为条例》进行处罚。”
三、《江苏省县以下地区户籍管理规定》
1．第十七条第一款修改为：“公民定居境外的，应当在出境前持前往国家和地区的签证或者入境许可证件，向户口登记机关申报注销登记。”
2．删去第十八条、第十九条、第三十条。
3．第三十一条修改为：“伪造、变造、买卖户口证簿、出生证明，或者买卖、使用伪造、变造的户口证簿、出生证明的，由公安机关依法给予治安处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。”
4．第三十二条修改为：“阻碍公安机关依法执行户口登记、管理职务的，由公安机关依法给予治安处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。”
四、《江苏省水上治安管理办法》
1．第二十五条修改为：“从事客运服务的船舶，应当符合治安安全条件，配备专职或者兼职的治安保卫人员。”
2．第二十八条修改为：“严禁在水上实施扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理等违法犯罪行为。”
3．第二十九条第（三）项修改为：“违反规定在港口、码头、沿河仓库和工矿企业周围从事打捞的；”。增加一项，作为第（六）项：“在水域航道、堤坝上放置障碍物、挖掘坑穴等，可能影响行水畅通和交通安全的；”。
4．删去第三十条、第三十一条。
5．删去第三十二条第（一）项中的“二十六”和第（三）项中的“第一款”。
6．第三十四条修改为：“对违反本办法规定的行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。”
五、《江苏省国有土地使用权招标拍卖挂牌出让办法》
第四条修改为：“工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的，应当采取招标、拍卖或者挂牌的方式出让。”
六、《江苏省张家港保税区管理办法》
1．第二十五条第一款修改为：“从境外进入保税区的货物，除国家另有规定外，免征关税、增值税和消费税。”
2．第二十五条第三款修改为：“免税进入保税区的货物运往境内非保税区时，应当依法征收关税、增值税和消费税。”
3．第二十六条修改为：“除国家另有规定外，保税区内生产的产品运往境外时，免征关税和消费税或者退还已征的增值税；产品在保税区内销售时，免征生产环节的消费税和增值税。”
4．第二十七条修改为：“保税区内的企业按国家有关规定和张家港保税区税收优惠的若干规定，享受有关税收的减免优惠。”
七、《江苏省劳动模范评选和管理工作暂行办法》
1．增加一款，作为第十条第二款：“对企业省以上离退休劳动模范按月发放荣誉津贴，具体标准及经费来源按照省有关规定执行。”
2．第十一条修改为：“省劳动模范的学习、培训等，在同等条件下优先安排。”
八、《江苏省长江防洪工程管理办法》
1．第六条修改为：“长江防洪工程管理机构除对所管辖的长江防洪工程实施运行、管理、维修、养护和监测，组织和参加防汛抗洪工作，做好长江防洪工程管理范围内的水土保持工作外，还承担以下职责：
（一）对在长江防洪工程管理范围内新建各类建设项目是否影响长江防洪提出意见；参与审查有关长江开发利用规划；
（二）依法制止侵占、破坏或者损坏长江防洪工程的行为，对违反水法规的行为进行处罚；
（三）依法收取各项规费。”
2．第九条第（二）项修改为：“（二）江堤（含洲堤、港堤）：背水坡有顺堤河的以顺堤河为界（含水面），没有顺堤河的堤脚外不少于十米；通江河道建有涵闸的，闸外港堤按江堤管理；通江河道没有建涵闸的，从入长江的河口向上五百米至二千米的港堤按江堤管理；”。
3．第十八条修改为：“在长江防洪工程管理范围内建设的跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施，以及长江岸线开发、滩涂围垦等活动，建设单位的可行性研究报告在按照国家规定的基本建设程序履行报批手续前，其中的工程建设方案经有管辖权的水行政主管部门按照防洪的要求审查同意，并提出审查意见。涉及航道的还需经航道主管部门审查同意。
前款规定的建设项目、设施和从事活动，在报请有管辖权的水行政主管部门审查时，建设单位应当提交经有资质的单位论证的下列有关论证资料：
（一）建设项目所依据的文件；
（二）建设项目涉及河道防洪部分的可研报告（含图纸）及初步方案；
（三）《建设项目防洪影响评价报告》审查意见及按审查意见修改好的《建设项目防洪影响评价报告》；
（四）建设项目对水质等可能有影响的，应当附具有关环境影响评价意见；
（五）涉及取、排水的建设项目，应当提交经批准的取水许可申请书、排水（污）口设置申请书；
（六）影响公共利益或第三者合法的水事权益的，应当提交有关协调意见书。”
4．删去第十九条。
5．第二十条修改为：“违反本办法第十二条第一款、第十三条规定，除在长江水域内非法采砂按照《长江河道采砂管理条例》、《江苏省人民代表大会常务委员会关于在长江江苏水域严禁非法采砂的决定》处罚外，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令其停止违法行为，恢复原状，赔偿损失或者采取补救措施，并可处以一万元以下罚款；情节严重的，可处以一万元以上三万元以下罚款。对直接负责的主管人员和直接责任人员，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；应当给予治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
6．第二十二条修改为：“违反本办法第十八条规定，建设项目的工程建设方案未经水行政主管部门审查同意，或者未按照审查同意的方案建设的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令其停止违法行为，限期补办有关手续；逾期不补办或者补办手续未被批准的，责令限期拆除违法建筑物、构筑物；逾期不拆除的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处一万元以上十万元以下罚款。”
7．第二十四条修改为：“阻挠、威胁防洪工程管理人员执行公务，蓄意制造水事纠纷，强制管理人员改变防洪工程及设施控制运行方案的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
九、《江苏省河道管理实施办法》
1．第四条第（二）项修改为：“（二）对具体管理的河道管理范围内各类建设项目的方案提出意见，参与审查有关河道综合开发利用规划；”。
2．第六条修改为：“我省河道分级管理的权限分别是：
（一）除国家规定由江河流域管理机构实施管理的大江大河（湖）或其主要河段、跨省重要河段、省际边界河道，按国家规定执行外，下列河道（湖泊）或河段及其配套建筑物，由省河道主管机关实施管理：
长江、淮河、沂河、新沂河、总沭河、邳苍分洪道、新沭河、京杭大运河（包括高水河）、徐洪河、怀洪新河、通榆河、苏北灌溉总渠、淮沭新河（包括二河）、废黄河（杨庄闸以下）、入江水道、入海水道、太浦河、泰州引江河、望虞河、滁河（含马汊河）、秦淮河等河道，洪泽湖、太湖、骆马湖、微山湖、里下河腹部地区湖泊湖荡、白马湖、高邮湖、宝应湖、邵伯湖、滆湖、长荡湖、石臼湖、固城湖等湖泊，黄墩湖滞洪区、洪泽湖周边滞洪区、鲍集圩行洪区、海堤、大中型水库、省际和市际重要河段和省河道主管机关直接管理的涵闸站”；
（二）其他河道由各设区的市河道主管机关按照分级管理的权限划定，报设区的市人民政府批准。
由上级河道主管机关管理的河道，上级河道主管机关可以按照职权，规定由下级河道主管机关根据河道的统一规划和管理技术要求实施管理。”
3．第十三条修改为：“在河道管理范围内修建的建筑物及设施，对原有河道工程、农田排灌系统或其他水工程造成不利影响的，建设单位必须采取补救措施。造成损失的，应当予以赔偿。”
4．第十五条第（五）项修改为：“（五）涉及取、排水的建设项目，应当提交经批准的取水许可申请书、排水（污）口设置申请书；”。
5．第二十一条修改为：“因生产、建设、经营需要，确需占用河道堤防工程的单位和个人，必须经河道主管机关批准，并应当交纳河道堤防工程占用补偿费。占用补偿费主要用于河道堤防工程的维修和管理。具体占用补偿办法由省水行政主管部门会同省财政、物价部门制定，报省人民政府批准后执行。”
6．第二十二条第（一）项修改为：“（一）违反第十三条、第十八条规定，修建建筑物及设施、圈圩、开发利用对河道工程、农田灌排系统或者其他水工程造成不良影响，拒不采取补救措施和赔偿、补偿的；”。
7．删去第二十二条第（四）项，增加一款，作为第二款：“违反第十一条规定，建设项目未经河道主管机关审查同意，或者未按照审查同意的方案建设，由县级以上人民政府河道主管机关，责令停止违法行为，限期补办有关手续，逾期不补办或者补办未被批准的，责令限期拆除违法建筑物、构筑物，逾期不拆除的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负责，并处一万元以上十万元以下的罚款。”
8．第二十三条修改为：“在河道管理范围内倾倒垃圾、渣土、堆放阻碍行洪的林木及高杆作物、非法采砂（长江以外）以及从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪活动的，由县级以上人民政府河道主管机关责令停止违法行为，限期清除障碍或者采取其他补救措施，并可以处五万元以下的罚款。
擅自在河道管理范围内开渠、打井、挖窖、造墓、堆放物料、挖筑鱼塘等影响防汛抢险和河道工程安全运用的，由县级以上人民政府河道主管机关责令停止违法行为，限期清除，恢复工程原状，并可以处一万元以上三万元以下的罚款。”
9．第二十四条修改为：“当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议，或向人民法院起诉，逾期不申请复议、不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。”
十、《江苏省国家建设项目审计监督办法》
1．第四条第二、三款修改为：“内部审计机构和社会审计机构的审计业务质量应当接受审计机关的监督。
审计机关和内部审计机构履行审计监督职责，不得收取审计费用；受委托办理审计查证的社会审计机构的审计费用，由委托方支付。”
2．第七条修改为：“审计机关实施对国家建设项目审计监督，应当按照法定程序进行。审计机关应当根据对国家建设项目审计的结果，依法出具审计报告，依法需要给予处理、处罚的，在法定职权范围内作出审计决定。审计机关认为应当由有关主管机关处理、处罚的，应当向有关主管机关提出处理、处罚意见。对审计机关依法作出的审计决定，建设、施工以及其他与建设项目相关的被审计单位必须执行。”
3．第十八条修改为：“被审计单位对审计机关作出的有关财务收支的审计决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
被审计单位对审计机关作出的有关财政收支的审计决定不服的，可以提请审计机关的本级人民政府裁决，本级人民政府的裁决为最终决定。”
十一、《江苏省社会保障基金审计监督办法》
1．第二条第一款修改为：“本办法所称的社会保障基金审计，是指审计机关对政府部门管理的和其他单位受政府委托管理的社会保障基金财务收支的真实、合法和效益依法进行的审计监督。”
2．第五条第一款修改为：“管理社会保障基金的政府部门和其他单位及其经办机构，应当建立健全内部审计制度等内部控制制度，根据需要可以委托社会中介机构进行审计查证。”
3．第八条第（二）项修改为：“（二）征收、管理社会保障基金的政府部门和其他单位及其经办机构按照法律规定，执行征收社会保障基金项目、标准的准确性和完整性；”。
第（四）项修改为：“（四）管理社会保障基金的政府部门和其他单位及其经办机构是否依法及时、足额支付社会保险金；”。
第（六）项修改为：“（六）管理社会保障基金的政府部门和其他单位及其经办机构内部控制制度的健全性、有效性；”。
4．第十条修改为：“审计机关有权要求被审计单位按照审计机关的规定提供社会保障基金预算、收支计划、预算执行情况、决算、财务会计报告，运用电子计算机储存、处理的社会保障基金收支电子数据和必要的电子计算机技术文档，在金融机构开立账户的情况，社会审计机构出具的审计报告，以及其他与社会保障基金收支有关的资料，被审计单位不得拒绝、拖延、谎报。”
5．第十三条修改为：“审计机关依法出具审计报告；对违反社会保障基金管理规定的行为，依法应当给予处理、处罚的，在法定职权范围内作出审计决定或者向有关主管机关提出处理、处罚意见。
审计机关应当将审计机关的审计报告和审计决定送达被审计单位和有关主管机关、单位。”
十二、《江苏省实施<中华人民共和国契税暂行条例>办法》
1．第十六条修改为：“纳税人有下列行为之一的，由县级以上契税征收机关按照以下规定予以处罚：
（一）纳税人未按照规定的期限办理纳税申报的，由征收机关责令限期改正，可以处二千元以下的罚款；情节严重的，可以处二千元以上一万元以下的罚款；
（二）纳税人在规定期限内不缴或者少缴应纳税款的，由征收机关责令限期缴纳，并从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金；逾期仍未缴纳的，征收机关可以处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款；
（三）纳税人有偷税行为的，由征收机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
2．第十七条修改为：“契税的征收管理，依照《中华人民共和国契税暂行条例》、《中华人民共和国契税暂行条例细则》以及本办法的规定执行。”
十三、《江苏省统计管理奖惩办法》
删去第四条第二款。
十四、《江苏省工程建设场地地震安全性评价工作管理规定》
1．第一条修改为：“为了加强对工程场地地震安全性评价工作的管理，防御和减轻地震对工程设施的破坏，合理利用建设投资，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《地震安全性评价管理条例》以及《江苏省防震减灾条例》等法律法规，制定本规定。”
2．第五条修改为：“一般工业与民用建筑的工程建设场地，按照国家颁布的《中国地震动参数区划图》（GB18306－2001）进行抗震设防，不另作专门地震安全性评价。
在《中国地震动参数区划图》（GB18306－2001）基础上，下列工程建设场地和地区应当进行专门地震安全性评价：
（一）抗震设防要求高于《中国地震动参数区划图》（GB18306－2001）设防标准的重大工程、特殊工程、生命线工程、可能产生严重次生灾害的工程，这些工程系指地震破坏造成社会重大影响和国民经济重大损失的工程；
（二）位于地震动参数区划分界线两侧各4公里区域内的建设项目；
（三）某些地震研究程度和资料详细程度较差的边缘地区；
（四）占地范围较大、跨不同工程地质条件区域的大城市、大型工矿企业和省级以上新建开发区。
前款第（一）项所列应当进行地震安全性评价的工程范围主要指：
（一）《建筑抗震设防分类标准》（GB50223－2004）中的甲类建筑；
（二）国务院有关行业主管部门规章规定需进行地震安全性评价的工程；
（三）特种工程（如核电站、核废料储存等工程），公路、铁路干线上的特大桥梁，省级以上广播电视发射工程，省中心长途邮电通信枢纽，铁路特大型站的候车楼，国际、国内主要干线中航空站楼，新建大型易燃、易爆、剧毒的石油化工企业建设项目，百万人口以上城市的公安消防指挥中心，百万人口以上城市的医疗中心、海洋石油平台；
（四）省发展和改革、建设、地震行政主管部门共同商定需进行地震安全性评价的工程，并向社会公布。
县级以上项目审批部门应当及时将前款规定的工程项目书面告知同级负责管理地震工作的部门或者机构。”
3．第七条修改为：“建设单位应当将地震安全性评价报告按照项目管理权限报送国务院地震工作主管部门或者省负责管理地震工作的机构审定。
省负责管理地震工作的机构可以委托设区的市负责管理地震工作的部门或者机构进行地震安全性评价报告的审定工作。”
4．第九条修改为：“工程建设场地地震安全性评价活动，必须遵守《工程场地地震安全性评价》（GB17741－2005）。”
十五、《江苏省〈盐业管理条例〉实施办法》
1．增加一条，作为第三条：“本办法所称盐产品，是指氯化钠含量60%以上的固体盐、液体盐（水采岩盐卤水和天然卤水），包括食盐和烧碱、纯碱工业盐以及其他用盐（制革、制药、印染、水处理等用盐）。”
2．第六条修改为：“省盐业公司负责直属盐业企业的生产经营管理和省际盐产品的调进调出；协调各市、县、乡办的全民、集体盐场（厂、矿）和部队系统、农垦系统、劳改系统等盐场（厂、矿）的盐产品销售。”
3．第十七条修改为：“盐场（厂、矿）所在地的公安机关负责盐区治安保卫工作。”
4．第二十二条修改为：“食盐由省盐业行政主管部门按照国家下达的指令性计划分配调拨，由各级盐业批发企业专营。烧碱、纯碱工业用盐由盐、碱生产企业双方按照国家有关规定签订合同，直接供货。用盐企业应当将订阅的合同及履行情况报当地盐业行政主管部门备案。其他用盐由盐业行政主管部门统一管理，由当地盐业批发企业统一经营。购盐单位和个人应当按照规定用途使用盐产品，不得挪作他用或者转售。”
5．删去第二十三条。
6．第二十四条第一款修改为：“盐的运销站发运盐产品实行准运证制度。在途及运输期间必须货、单、证同行。无单、无证的，运输部门不得承运，购盐单位不得入库。”
删去第二款。
7．删去第二十六条。
8．第三十三条第（一）项修改为：“未取得制盐许可证而擅自生产的食盐、工业盐和液体盐等各类盐产品；”。
9．第四十四条修改为：“违反本实施办法第三十二条的规定乱加价的，由物价管理机关依法处理。”
十六、《江苏省食盐加碘消除碘缺乏危害实施办法》
1．删去第二十四条第二款。
2．删去第二十五条。
十七、《江苏省松材线虫病检疫防治暂行办法》
1．将名称修改为：《江苏省松材线虫病检疫防治办法》。
2．第九条修改为：“根据松材线虫病疫情控制的需要，经省人民政府批准，可以设立林业植物检疫检查站，开展松材线虫病检疫检查工作。”
3．第十四条第一款第（二）项修改为：“高温除害处理”；第（三）项修改为：“切片或者旋切处理；”。
4．第二十二条修改为：“疫区范围按照国家有关规定公布。”
5．删去第二十三条。
十八、《江苏省植物检疫管理办法》
删去第二十七条。
以上规章有关条文顺序依据本决定作相应调整。
本决定自发布之日起生效。