武汉市人民政府办公厅关于印发武汉市高等学校教学成果奖励办法的通知
湖北省武汉市人民政府办公厅
武汉市人民政府办公厅关于印发武汉市高等学校教学成果奖励办法的通知
武政办〔2007〕16号
各区人民政府，市人民政府各部门：《武汉市高等学校教学成果奖励办法》已报经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二００七年二月七日
武汉市高等学校教学成果奖励办法
第一条 为鼓励市属高等学校教育工作者积极开展教学改革和研究，推广运用先进的教学成果，不断提高教学水平和教育质量，根据国务院制发的《教学成果奖励条例》和《湖北省教学成果奖励办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称教学成果，指反映教育教学规律，具有独创性、新颖性、实用性，对提高教学水平和教育质量、实现先进的教育理念和培养目标产生明显效果的下列成果：
（一）教学方案、方法、技术；
（二）教学改革研究与实践成果；
（三）全面推进素质教育，促进学生德智体美等全面发展的成果；
（四）加强教学基本建设，实现教学管理现代化等方面的成果。
第三条 市属高等学校的教师、教学管理和教学辅助人员均可依照本办法的规定申请教学成果奖。
第四条 市高等学校教学成果奖的推荐、评审和授予应遵循公开、公平、公正以及宁缺勿滥的原则，任何组织或者个人不得干涉。
第五条 市高等学校教学成果奖按其对提高教学水平和教育质量、实现人才培养目标产生的效果，分为特等奖、一等奖、二等奖和三等奖 4 个等级。
第六条 教学成果属全国、省内首创并达到国内领先水平，对提高教学水平和教育质量、实现人才培养目标有特殊贡献的，可获得市高等学校教学成果特等奖；在教学改革方面有重大进展，属于市内首创，达到省内领先水平的，可获得市高等学校教学成果一等奖；达到省内先进水平的，可获得市高等学校教学成果二等奖；达到市内先进水平的，可获得市高等学校教学成果三等奖。
市高等学校教学成果奖每届获奖项目总数不得超过 40 项，其中，特等奖项目每届不得超过 2 项。
第七条 市高等学校教学成果奖的评审、组织及日常管理工作由市教育行政部门负责。
第八条 设立市高等学校教学成果奖评审委员会（以下简称市评审委员会），具体负责市高等学校教学成果奖的评审工作，其组成人选由市教育行政部门确定。
第九条 市高等学校教学成果奖每 2 年评审一次，每次评审活动开始前 3 个月，由市教育行政部门向社会发布通告。
第十条 具备下列条件之一的教学成果，可以申报市高等学校教学成果奖：
（一）属全国首创或者在市内属先进水平以上的；
（二）经过 2 年以上教育教学实践检验，取得良好效果的；
（三）在本市或者省内外产生了一定影响的；
（四）在服务地方教育教学发展中产生良好效果，具有推广应用价值的。
第十一条 市高等学校教学成果奖由教学成果完成单位或者完成人按照程序申报，其中，教学成果属于两个或者两个以上单位或者不同单位的个人完成的，由第一主要完成单位或者第一主要完成人申报。
第十二条 在教学成果的方案设计、研究论证和实施全过程中作出主要贡献的单位，为教学成果的主要完成单位。申报市高等学校教学成果奖时，每项教学成果的主要完成单位不得超过 3个。
直接参加教学成果的方案设计、研究论证和运用该成果在教育教学活动中实施改革创新，并作出主要贡献的个人，为教学成果的主要完成人。教学成果主要完成人一般要有连续 3 年以上从事高等教育教学或者教学管理工作的经历。申报市高等学校教学成果奖时，每项教学成果的主要完成人不得超过 5 人。
第十三条 申报市高等学校教学成果奖，应当提交下列材料：
（一）《武汉市高等学校教学成果奖申请表》；
（二）反映教学成果的学术总结材料，在依法批准公开发行的省（部）级以上报刊、杂志上发表的相关论文，成果形式为教材的，须提供已出版的样书；
（三）运用该教学成果取得实践效果的单位的证明及有关专家的鉴定。
第十四条 市评审委员会对申报的教学成果项目进行评选资格审查后，对符合条件的项目应当逐一进行认真评选，并写出评审的书面建议，以无记名投票方式评选产生拟获奖者。投票须有市评审委员会五分之四以上成员参加方为有效，其中特等奖须有五分之四以上投票成员同意，一等奖须有三分之二以上投票成员同意，二等奖、三等奖须有二分之一以上投票成员同意，特等奖、一等奖还须进行会议答辩；根据投票产生的评选结果，市评审委员会对获奖项目、人选以及奖励等级提出意见。评审结果由市教育行政部门向社会公示，报市人民政府批准后授予奖金、证书。
第十五条 市评审委员会的成员应当客观、公正地进行评审，在评审本人、本人所在单位的教学成果项目，或者评审与本人有亲属、师生等关系人员的教学成果项目时应当回避。市评审委员会成员的回避，由市评审委员会主任决定；市评审委员会主任、副主任的回避，由市教育行政部门决定。
第十六条 市高等学校教学成果奖评审结果应当向社会公示（公示期 10 天），接受社会监督。在公示期间，任何单位或者个人对公示的拟授予市高等学校教学成果奖的项目有异议的，均可向市教育行政部门提出书面意见，市教育行政部门应当认真负责地进行核实，并在 10 日内作出裁定。
第十七条 市高等学校教学成果奖励经费列入市财政预算，从年度教育事业费中列支。
第十八条 市高等学校教学成果奖的奖金归项目获奖者所有，任何单位或者个人不得截留。
第十九条 市高等学校教学成果奖个人获得者的获奖情况应记入本人档案，作为考核、评聘、晋升专业技术职称和享受有关待遇的依据。获得市高等学校教学成果特等奖、一等奖的教学成果，由市教育行政部门向省教育行政部门推荐申报省级教学成果奖。
第二十条 弄虚作假或者剽窃他人教学成果而获奖的，由市人民政府撤销其获奖资格，收回证书和奖金，并责成有关单位对当事人给予行政处分。
第二十一条 本办法自印发之日起施行。
促进中关村科技园区产业技术联盟发展的实施办法
中关村科技园区管理委员会 北京市科学技术委员会 北京市质量技术监督局等
促进中关村科技园区产业技术联盟发展的实施办法
第一条 为支持中关村科技园区产业技术联盟发展，推进产业组织创新，深化产学研合作，提升企业自主创新能力，增强特色产业竞争优势，根据国务院关于支持做强中关村科技园区的决策、市委市政府《关于增强自主创新能力建设创新型城市的意见》（京发[2006]5号），制定本办法。
第二条 本办法所称产业技术联盟是指以中关村科技园区高新技术企业为核心，大学、科研机构和中介组织参与，以契约关系为纽带，通过资源共享和创新要素的优化组合，围绕国家战略性产业的关键共性技术进行协同创新的利益共同体。
第三条 政府支持产业技术联盟开展下列工作：
（一）开展关键共性技术的合作研发；
（二）推广、应用和保护知识产权；
（三）制定和推广技术标准；
（四）建立科技资源开放共享平台；
（五）设计并实施行业整体解决方案；
（六）开展校企合作培养创新人才；
（七）吸引创业资本投资；
（八）建立产业技术信息和标准信息交流平台；
（九）开展国际科技合作与交流。
第四条 对于设立知识产权管理部门、建立专利池并提供专利许可服务的产业技术联盟，市政府相关部门将其列为专利引擎计划的支持对象。中关村管委会对产业技术联盟成员的国内发明专利申请和维护费用，给予全额补贴；对国外发明专利申请、维护费，按照实际发生额的50%给予补贴，单笔补贴不超过5万元。
第五条 鼓励产业技术联盟中企业牵头，联合大学、科研机构等，共同研发制定技术标准，对获得立项或批准的国际标准、国家标准、行业标准和强制性地方标准，中关村管委会给予主要创制企业单项标准不超过40万元的资金支持。
第六条 依托产业技术联盟建设国家工程中心、国家工程实验室、中关村开放实验室等共性技术创新平台，构建联盟成员协同研发、技术对接、测试验证的产业环境，中关村管委会给予不超过国家支持金额50%的配套资金，最高限额500万元。
第七条 支持产业技术联盟依托现有科技资源与社会资本联合建设专业孵化器和专业园，争取成为国家产业基地，吸引联盟成员进驻，对于租赁经营用房自用的联盟成员，给予每天每平方米1元补贴，最高补贴面积1000平方米，补贴期为两年。
专业孵化器和专业园的公共基础设施建设项目所使用的五年期以上的基本建设贷款，可申请中关村园区相应的贴息资金，对一个建设项目的贴息不超过三年，原则上贴息比例不超过20％。
第八条 支持产业技术联盟以市场为导向、以满足国家和北京市社会经济发展的战略性需求为目标，通过企业为主体产学研相结合的方式，设计并实施整体解决方案。
对于列入国家重大研发、产业化及示范工程的项目，纳入市重大科技专项支持，中关村管委会给予不超过国家支持金额50%的配套资金，最高限额500万元；对于申报科技部科技型中小企业创新基金配套资金和园区产业发展资金支持的项目，中关村管委会给予优先立项支持。
第九条 支持产业技术联盟成员为政府采购和政府投资项目提供自主创新技术和产品，中关村管委会给予不超过采购额20%的资金支持,最高限额500万元。
第十条 支持产业技术联盟企业与着名高校、科研院所合作，按照企业需求联合定制培养人才，中关村管委会根据校企合作协议以及实际到企业工作人数等情况，给予每家企业年度不超过100万元的支持。
第十一条 发挥政府创业投资引导资金的放大作用，支持创业投资机构面向产业技术联盟企业进行投资。产业技术联盟企业进行信贷融资的，与中关村管委会合作的贷款担保机构优先提供担保，单笔最高担保额度为3000万元，企业可获得50%的贷款贴息。
第十二条 支持产业技术联盟注册成立行业协会。中关村管委会通过购买服务的方式委托行业协会开展专题调研、编写产业年度发展报告等专项工作，并支付相应费用。
第十三条 支持产业技术联盟成员与跨国公司或国际着名研发机构进行联合研发，根据形成的技术标准、发明专利、产业化等情况，中关村管委会给予不超过50万元的资金支持。
支持产业技术联盟围绕产业链建立技术、产品及应用展示中心，以整体特装方式组织参加国际性展会，中关村管委会给予不超过100万元的资金支持。
第十四条 本办法自发布之日起施行。
云南省人民政府办公厅关于印发云南省“十一五”主要污染物总量减排工作考核办法的通知
云南省人民政府办公厅
云南省人民政府办公厅关于印发云南省“十一五”主要污染物总量减排工作考核办法的通知
云政办发[2007]218号
各州、市、县(市、区)人民政府，省直各委、办、厅、局：
为全面贯彻落实科学发展观，切实加强节能减排工作，确保我省“十一五”主要污染物总量减排工作目标的实现，经省人民政府同意，现将《云南省“十一五”主要污染物总量减排工作考核办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年九月十日
云南省“十一五”主要污染物总量
减排工作考核办法
第一条 为确保完成我省“十一五”主要污染物总量减排目标，根据《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发[2007]15号)、《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》(监察部、国家环境保护总局令第10号)、《云南省人民政府关于印发云南省节能减排综合性工作方案和云南省节能减排工作任务分解方案》(云政发[2007]113号)、《云南省人民政府关于进一步加强节能减排工作的若干意见》(云政发[2007]141号)，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于省人民政府与各州(市)人民政府签订的“十一五”主要污染物总量削减目标责任书及年度节能减排目标责任书污染减排任务完成情况的考核。
第三条 本办法所称主要污染物，是指《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》确定实施排放总量控制的2项污染物，即化学需氧量(COD)和二氧化硫(S02)。
第四条 “十一五”主要污染物总量减排考核主要内容包括：
(一)主要污染物总量减排目标完成情况(依据国家环保总局制定的主要污染物排放总量统计办法、监测办法和核查办法的相关规定予以核足)；
(二)主要污染物总量减排统计、监测、考核体系的建设和运行情况(依据各地有关3大体系建设、运行情况的政策规定和有关抽查复核情况进行评定)；
(三)各项主要污染物总量减排措施的落实情况(依据省人民政府与各州(市)人民政府签订的“十一五”主要污染物总量削减目标责任书及年度节能减排目标责任书确定的工程减排、结构减排和管理减排措施的落实情况进行评定)。
第五条 各州(市)人民政府要完善主要污染物总量减排的统计、监测、考核体系，建立主要污染物排放总量台账，及时调度主要污染物减排进展情况。每半年组织对减排任务完成情况进行自查，并分别于每年7月20日前和次年1月20日前向省人民政府报告半年和年度主要污染物总量减排任务完成情况。
第六条 主要污染物年度减排考核由省人民政府组织，省环保局会同有关部门具体实施，采取经常性督促检查和定期考核相结合的方式进行。经常性检查采用明查与暗访的方式进行；定期考核分为半年核查和年度核查，采取资料审核和现场随机抽查相结合的方式进行。日常督查情况作为半年核查和年度考核依据之一。
第七条 每年7月底前，省级有关部门组织对各州(市)主要污染物总量减排上半年工作进展情况进行抽查，并通报抽查结果对进展迟缓的州(市)人民政府提出预警。次年3月底前，省人民政府组织对各州(市)人民政府上一年度主要污染物总量减排工作进行考核，并向社会公布考核结果。
第八条 州(市)人民政府有下列情况之一的，视为没有完成年度污染减排任务：
(一)年度节能减排目标责任书确定的污染减排项目和淘汰后产能项目在规定时限内没有完成的；
(二)违反《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号)，行政区域内发生3起以建设项目越权审批、未批先建、未批擅自投入生产、超过试生产期限久拖不验造成新增主要污染物排放的；
(三)违反《中华人民共和国环境保护法》等有关环保法律、法规，行政区域内发生2起以上违法偷排、直排及其他故意不正常使用污染治理设施，造成主要污染物排放量增加的；
(四)违反《中华人民共和国环境保护法》等有关环保法律、法规，行政区域内发现3起以上不能稳定达标排放、长期超标排放超过排污许可证限额或超总量排污的；
(五)行政区域内城市污水处理收费政策不落实，已建成污水处理厂无故不运行或已建成的火电厂脱硫设施无故停运的；
(六)不认真履行环保监管职责，行政区域内发生重大以上环境污染事故，或发生2起以上由于环境污染引发群体性上访事件的；
(七)行政区域内发现“十五小”和“新五小”企业死灰复燃，没有及时组织取缔的：
(八)行政区域内在集中式饮用水源保护区、省级以上自然保护区、省级以上风景名胜区、重要生态功能区以及生态环境敏感区发生严重环境违法事件的。
第九条 建立污染减排考核奖励与问责制度。主要污染物总量减排考核作为政府领导班子政绩考核、主要负责人年度考核和有关部门主要负责入政绩、年度考核以及国有企业负责入业绩考核的重要内容和依据。
第十条 在统筹规划的基础上，对完成年度污染减排任务的州(市)，优先安排有关建设项目、用地指标、环评及信贷审批，并加大省级专项资金的支持力度。
第十一条 对完成年度污染减排任务的州(市)人民政府、有关部门和排污单位主要负责人予以表彰和奖励，并作为各级人民政府、有关部门和单位主要负责人政绩考核和晋职、晋级的重要依
第十二条 对污染减排工作落实不到位，未完成年度污染减排任务的州(市)和企业实施“区域限批”、“行业限批”，并责令限期整改；整改未达标期间，一律暂停所有工业类建设项目用地、环评及信贷审批。
第十三条 对没有完成年度污染减排任务的各级人民政府、有关部门、排污单位及其主要负责人实行评先创优“一票否决”。各级人民政府及有关部门主要负责人年度公务员考核不得评定为称职及其以上等次，当年不得晋升工资和行政职务；对州(市)人民政府主要负责人、给予通报批评，并责成州(市)人民政府向省人民政府作出书面检查；对国有及国有控股企业予以降级，对主要负责人取消当年奖励、扣减当年绩效年薪。
对连续2年没有完成年度污染减排目标责任的各级人民政府、有关部门、国有及国有控股企业主要负责人，除按照前款规定进行处理外，政府及有关部门主要负责人年度公务员考核评定为不称职，按照行政不作为追究责任；企业主要负责人按照年度考核不称职追究责任。
对未完成年度污染减排目标任务的企业，下达污染减排整改通知书，限期整改，整改期间取消企业享受的税费优惠及其他扶持政策；连续2年未完成污染减排任务的，责令停产治理，经治理后仍不能完成污染减排任务的，一律关停。
对本办法第八条所列环保违法行为的排污单位，根据不同情况，依据有关环保法律、法规，最高处以l00万元罚款；对违法排污、超标排污情节和后果特别严重的企业，要研究制定按日计罚的处罚措施。
第十四条 主要污染物总量减排工作中有弄虚作假等违法违纪行为的，依法依纪严肃查处，并追究有关责任人的责任。
第十五条 本办法自印发之日起施行